CLARITY 법안, 상원 4주 데드라인 직면: 암호화폐 최대 격전의 현주소는?
요약
CLARITY 법안이 상원 통과를 위해 중요한 4주의 데드라인에 진입했습니다. 이 법안은 암호화폐 규제 권한을 정의하고 기관의 채택을 촉진할 것으로 기대되나, 공직자의 이해충돌 방지 규정을 둘러싼 협상이 핵심 과제입니다.
핵심 포인트
- CLARITY 법안은 암호화폐 시장의 규제 확실성을 제공할 전망
- 공직자의 암호화폐 프로젝트 홍보 및 이익 취득 제한이 주요 쟁점
- 법안 통과 실패 시 SEC와 CFTC의 자체 규제 프레임워크 작동 가능성
- 전문가들은 법안 통과 가능성을 50%~70% 사이로 예측
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CLARITY 법안이 상원 협상가들이 윤리 규정을 해결하고 8월 휴회 전 획기적인 암호화폐 시장 구조 법안을 통과시키기 위한 충분한 표를 확보하기 위해 경쟁하는 중요한 4주의 기간에 진입했습니다.
향후 4주가 중요한 이유
7월 16일 논의에서 Solana Policy Institute와 Fundstrat의 정책 전문가들은 이 법안이 규제 권한을 정의하고, 개발자를 보호하며, 은행에 블록체인 기술 사용을 위한 더 명확한 규칙을 제공함으로써 기관의 암호화폐 채택을 촉진할 수 있다고 말했습니다.
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패널들은 중간 선거 이후의 레임덕(lame-duck) 세션이 가능한 대안으로 남아있긴 하지만, 상원 투표가 지금 이루어져야 할 가능성이 높다고 말했습니다.
법안의 주요 미결 과제는 선출직 공무원이 암호화폐 프로젝트를 홍보하거나 이를 통해 이익을 얻는 것에 대해 제한을 받아야 하는지 여부에 집중되어 있습니다.
민주당 의원들은 Donald Trump 대통령의 암호화폐 관련 재무 공개 이후 더 강력한 이해충돌 (conflict-of-interest) 규칙을 추진해 왔습니다.
협상가들은 거래소가 규칙을 위반한 공직자와 연관된 토큰을 상장 폐지하도록 요구할 수 있는 조항을 논의하고 있습니다. 만약 거래소가 조치를 취하지 않을 경우, 주 검찰총장(State attorneys general)이 잠재적으로 이러한 제한을 집행할 수 있습니다.
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Solana Policy Institute의 회장 Kristin Smith는 윤리적 타협점에 도달하는 것이 법안을 상원에서 통과시키기 위한 충분한 민주당 표를 확보할 수 있는 열쇠가 될 수 있다고 말했습니다.
SEC 및 CFTC, 백업 규정 준비
SEC와 CFTC는 의회가 법안 통과에 실패하더라도 진행될 수 있는 규제들을 이미 준비하고 있습니다.
보도에 따르면 SEC는 토큰 발행을 위한 제안된 "Regulation Crypto" 프레임워크를 개발했으며, 토큰화된 증권 (tokenized securities) 거래를 위한 혁신 면제 (innovation exemption) 조항도 작업 중입니다.
하지만 기관의 규정은 향후 행정부 하에서 변경될 수 있습니다. 의회의 입법은 더 강력하고 지속 가능한 규제 확실성 (regulatory certainty)을 제공할 것입니다.
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통과 가능성은 얼마나 될까?
패널들은 CLARITY 법안의 통과 가능성을 50%에서 70% 사이로 보았습니다. Smith와 Solana Policy Institute의 CEO인 Miller Whitehouse-Levine은 각각 60%와 50%의 확률로 추정했습니다.
Fundstrat의 워싱턴 정책 전략가 Tom Block는 50% 근처로 보았으며, 대정부 관계 책임자인 Colin McLaren은 이 법안의 통과 가능성을 70%로 전망했습니다.
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