300개 이상의 지역 데이터센터 금지 조치, 단 3개의 미국 프로젝트만 지연시켰다

보고서의 핵심은 모두가 모라토리엄이 미국의 구축을 막고 있다라고 생각하지만, 그 예측은 지난 12개월 동안 “거의 움직이지 않았다”는 것입니다. 이 예측에는 2027년 미국의 데이터센터 IT 용량 38 GW가 포함되어 있으며, 이는 2026년 대비 두 배 이상 증가한 수치입니다. 이 중 22 GW는 수직 건설 단계에 있고, 나머지 16 GW는 대부분 자금이 조달되었으며 부지 작업이 진행되고 있습니다. 시행된 지역 모라토리엄은 약 20 GW를 다루고 있지만, 실제로 지연된 것은 약 1.5 GW에 불과합니다. 뉴욕의 일시 중단 조치는 여기에 0.8 GW가 추가됩니다. “우리는 모라토리엄이 구축을 지연시킬 수 있다고 생각하지만, 아직 그 규모에는 미치지 못합니다.”

이 회사(firm)는 모라토리엄을 “일시적인 법적 중단”으로 정의하며, 거의 항상 “새로운 신청 접수 동결”을 의미한다고 설명합니다. 9월 기준으로 17개 주에 걸쳐 400개가 넘는 지역 규제가 추적되고 있으며, 시행된 것에는 몇 가지 영구 구역 지정 금지(zoning bans)가 포함됩니다. 네 개 주가 올여름 두 달도 안 되는 기간 동안 조치를 취했습니다: 뉴욕, 텍사스, 펜실베이니아, 오리건. 수천 개의 프로젝트 기록과 각 활성 제한 사항을 대조하기 위해, 이 회사의 분석가들은 “최첨단 리서치 에이전트 군대”와 함께 작업했습니다.

모라토리엄의 비효율성에 대한 몇 가지 이유가 제시되는데, 첫째는 기존 승인을 취소하지 않는다는 점입니다. 짧은 기간의 금지 조치는 나중에 프로젝트가 승인이 필요하기 전에 만료될 수 있으며, 소송이나 장비 리드 타임이 이미 일정을 정했을 수도 있습니다. 모라토리엄은 해당 부지에 도달하는 것, 효력이 유지되는 것, 시간표와 겹치는 것, 그리고 프로젝트가 우회할 수 없는 방식으로 사용을 다루는 등 모든 조건이 충족될 때만 납품 날짜를 변경시킵니다. 이미 건설 중이거나 완전히 허가를 받은 용량 역시 손댈 수 없습니다.

예를 들어, 미시간주는 45개의 금지 조치를 시행했지만 실제 파이프라인 노출은 거의 없으며, 그곳에 있는 Google 캠퍼스는 이미 데이터 처리를 위해 구획된 산업용 토지에 자리 잡고 있습니다. 이 회사에 따르면 SpaceX가 텍사스주 브라운스빌에 계획한 데이터 센터는 시에서 한계 지역에서 제외시킨 토지에 있어 시의 금지 조치 범위 밖에 있습니다. 실제로 효과를 본 금지 조치의 사례로는, 펜실베이니아주의 북포인트(NorthPoint)가 특별 예외를 신청하기 전에 한 타운십이 일시 중단을 채택했으며, 이로 인해 지역 승인이 내년으로 미뤄졌습니다. 해당 회사는 여전히 이를 추진하고 있습니다.

2.3 GW라는 수치 역시 불완전한데, 텍사스 환경 품질 위원회(TCEQ)의 일시 중단 조치가 빠져있기 때문입니다. Greg Abbott 텍사스 주지사는 TCEQ에 데이터 센터 프로젝트에 대한 허가 발급을 중단하라고 지시했습니다. 로펌 Bracewell은 이 조치가 프로젝트가 [텍사스 전력 신뢰 위원회(ERCOT)의 대기열]에 있든 아니든 적용되며, 이 일시 중단이 ERCOT이 12월 중순까지 검토를 마칠 때까지 지속될 것으로 예상한다고 말합니다. TCEQ와 같은 일시 중단 조치와 그 전개 방식은 구축 예측에 영향을 미칠 수 있습니다.

이 글은 _The Economist_의 Archie Hall이 작성한 다른 기사를 인용하고 있는데, 이 기사는 미시간주와 오하이오주를 다루는 출장 내용입니다. 기자에 따르면 데이터 센터 금지 조치는 현재로서는

분석에 따르면, 건설 지연을 초래하려면 모라토리엄(moratoriums)이 “훨씬 더 광범위하고 제한적”이어야 한다. 이 보고서의 저자 중 한 명인 Jeremie Eliahou Ontiveros는 지난달 회사 주간 팟캐스트에서, 텍사스를 예로 들며 심지어 오프그리드 프로젝트를 차단하는 엄격한 주(state)-급 모라토리엄에도 회사가 우려할 것이라고 말했다. 뉴욕주지사 Kathy Hochul은 Abbott 외에도 자신들이 통제하고 취소할 수 있는 일시 중단을 위해 입법부를 우회하는 방법을 찾아냈다. 다음으로 주목해야 할 움직임은 월요일에 제출될 TCEQ의 Abbott 사무실 준수 보고서이다.