트럼프 대통령, '국가 이익'을 이유로 새로운 러시아 제재 유예

트럼프 대통령은 지난달 서명한 Graham Act에 따른 광범위한 부과금(levies)을 보류하는 것이 '국가 이익'이라고 밝히며 지난 금요일 밤 늦게 새로운 러시아 제재를 유예했습니다.

이것이 중요한 이유: 트럼프 대통령은 자신에게 정반대의 조치를 취할 것을 요구하는 초당적 합창(bipartisan chorus)에도 불구하고 러시아에 대한 미국의 압박을 완화하고 있습니다.

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• 이는 러시아가 국제적으로 디젤을 판매하도록 한 그의 깜짝 합의 이후 일주일 만에 나온 것입니다. 이 합의는 공화당과 민주당 양측으로부터 거센 비난을 받았습니다.
• 또한 이는 중도 선거를 막 마무리하는 공화당 후보자들로 하여금 유권자들이 압도적으로 미국의 적(American enemy)으로 보는 국가와 더 따뜻한 관계를 유지해야 하는 입장에 놓이게 합니다.

뉴스 출처: 백악관은 지난 금요일 밤 늦게, 트럼프 대통령이 9월에 서명했던 Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act의 이행을 상세히 설명하는 행정 명령 문서를 발표했습니다.

• 고(故) Lindsey Graham 상원의원을 기리는 이름이 붙은 이 법안은 러시아와 그 나라와 거래하는 국가들, 나아가 러시아산 석유를 구매하는 국가들에게 광범위한 새로운 제재를 부과했다.
• 해당 명령문에는 이 법에 따라 대통령이 "외국인에 대한 모든 제재 조항의 적용을 면제하고, 개인에 대한 모든 제한을 면제하며, 모든 의무를 면제할 수 있다"고 명시되어 있다.
• 트럼프는 해당 명령문에서 "저는 현재 시점에 이러한 면제를 발급하는 것이 미국 국가 이익에 부합한다는 인증서를 의회에 제출했습니다"라고 말했다.

그들이 말하는 것: 민주당원들은 이 면제 조치에 대해 즉각적으로 비난했다.

• Don Beyer 하원의원 (민주당, Va.)은 X에서 "트럼프가 푸틴에게 또다시 굴복한 것은 우리의 우크라이나 파트너들을 배신하고 러시아의 불법 침략 전쟁을 처벌하기 위해 고안된 법률의 명백한 의회 의도를 거스르는 행위"라고 게시했다.
• Richard Blumenthal 상원의원 (민주당, Conn.)은 X에서 "이러한 면제 조치들은 우리의 국가 안보와는 아무 관련이 없으며, 블라디미르 푸틴에게 아첨하는 것과 모든 관련이 있습니다. 제 공화당 동료들이 이 비겁하고 겁먹은 행동을 규탄하는 데 저와 함께해 주기를 바랍니다"라고 말했다.

전체적인 그림: 이번 면제 조치는 트럼프가 여러 전선에서 갑작스럽게 압박을 완화했던 최근 미-러 관계의 역사적인 한 주를 마무리 짓는 것이었다.

• 디젤 거래였든, 우크라이나가 러시아 탄약에 맞서 방어하는 데 [Starlink]를 사용할 수 있는 여부에 대한 논쟁이었든, 혹은 이란 전쟁에서 러시아의 개입을 공개적으로 부인한 것이었든, 트럼프는 지난 며칠 동안 오래된 적국에 대한 미국의 입장을 계속해서 바꾸어 왔다.

결론적으로: 초당적인 반(反)러시아 목소리가 커질수록, 트럼프는 압박을 완화하는 쪽으로 더욱 강하게 나서는 모습을 보이고 있다.