Greg Abbott (R) 텍사스 주지사는 텍사스 공공 유틸리티 위원회(PUCT)와 텍사스 전기 신뢰성 위원회(ERCOT)를 통해, 해당 기관들이 텍사스 전력망 연결 승인을 요청하는 데이터 센터에 대한 감사를 완료할 때까지 모든 데이터 센터 승인을 일시 중단(Moratorium)한다고 발표했습니다. The Texas Tribune에 따르면, 주지사는 데이터 센터 신청자들이 다음 사항을 제공하도록 보장하기를 원합니다: 세금 감면 정보, 전력 사용 및 발전, 용수 사용 및 냉각 운영, 지역 사회 영향 감소 조치, 그리고 시설 소유권입니다. 이러한 세부 정보를 제출하지 않은 신청자는 전력망에 연결할 수 없습니다.

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Microsoft data center in Mount Pleasant, Wisconsin

(이미지 출처: Microsoft)

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"우리의 최우선 과제는 텍사스 주민들의 안전과 삶의 질을 보호하는 것입니다,"라고 Abbott 주지사는 성명에서 밝혔습니다. "PUCT(공공유틸리티 위원회)와 ERCOT(텍사스 전력 신뢰성 위원회)이 규정한 요구 사항 및 주법을 준수하지 못하는 모든 프로젝트는 텍사스 전력망(Grid) 연결이 거부되어야 합니다. 간단히 말해, 텍사스 주민이 우선되어야 합니다."

이번 검토는 여러 데이터 센터들이 용수 및 전력 사용량을 파악하기 위한 PUCT의 설문 조사에 응하지 않은 데서 비롯된 것으로 알려졌습니다. 해당 기관은 377개의 데이터 센터 기업에 필요한 정보를 제출하도록 요청했으나, 현재까지 제출한 곳은 28곳뿐이라고 밝혔습니다.

이것이 주 전체에 적용되는 모라토리엄(Moratorium, 일시 중단)은 아니지만, 그럼에도 불구하고 ERCOT의 승인을 기다리고 있는 많은 데이터 센터 프로젝트의 진행에 영향을 미칩니다. 1,800개 이상의 프로젝트가 규제 기관으로부터 전력망 연결 승인을 기다리고 있으며, 이 중 90%가 데이터 센터입니다. 이 신청들이 전력망에 가하게 될 총 수요는 474기가와트(GW)에 달할 것으로 예상되는데, 이는 ERCOT이 기록한 현재 피크 수요의 5배에 달하며, 2035년까지의 데이터 센터 수요 예측치보다도 훨씬 높은 수치입니다.

이는 텍사스의 수많은 데이터 센터 건설 계획에 타격을 주겠지만, 뉴욕주가 부과한 주 전역의 금지 조치와 달리 모든 프로젝트에 영향을 미치는 것은 아닙니다. 예를 들어, 텍사스주 엘파소(El Paso)는 ERCOT(텍사스 전력 신뢰성 위원회)의 관할 구역 밖에 있으므로, 해당 지역의 데이터 센터 개발은 여전히 방해 없이 계속될 수 있습니다. 또한 자체 전력을 확보하여 사용하는 프로젝트들은 ERCOT 그리드(Grid, 전력망)에 연결할 필요가 없으므로 영향을 받지 않습니다.

데이터 센터 반대론자들은 이번 조치가 충분하지 않다고 말하면서도, 일부는 이것이 올바른 방향으로 나아가는 단계라는 점에 동의합니다. 그들은 주 의회가 이미 버지니아(Virginia)에 이어 미국 내 두 번째로 큰 산업이 된 이 분야를 규제하기 위한 법안을 통과시켜야 한다고 주장합니다. 시드 밀러(Sid Miller) 위원은 텍사스 농무부의 공식 페이스북 페이지에 “입법 조치 없이는 이 지침은 실속 없는 겉치레(all hat and no cattle) — 즉, 의미 없는 미사여구로 포장된 빈 정치적 수사에 불과하다”라고 적었습니다. “텍사스 주민들에게 필요한 것은 하이퍼스케일(Hyperscale) 프로젝트들이 계속 진행되는 동안 무언가 조치를 취하고 있는 것처럼 보이게 하려고 설계된 또 다른 보도 자료가 아니라, 실질적인 강제력을 가진 법률이다.”

2026년 11월 주지사 선거에서 지나 히노호사 애보트(Gina Hinojosa Abbott)의 경쟁자는 주지사에 대해 더 가혹한 비판을 쏟아냈습니다. 그녀는 성명을 통해 “애보트가 텍사스를 데이터 센터의 무법지대(wild west)로 만든 후, 또 다른 강한 어조의 서한을 보내는 것을 보니 참 보기 좋다. 애보트가 요구하는 ‘일시 중단(pause)’은 단 하루 동안일 수도 있으며, 아무도 그것을 믿지 않는다”라고 적었습니다. “그는 텍사스 주민들에게는 존재하지도 않는 규제를 말로만 약속하면서, 데이터 센터 CEO들로부터 수백만 달러를 챙겨왔다.”