스페인 지역들이 중국 투자자들을 유치하는 가운데, 스페인은 공동 EU 규칙을 모색 중 – 보고서
요약
스페인 지역들이 중국의 배터리 및 자동차 투자를 유치하기 위해 EU 공동 외국인 투자 규칙 도입을 추진하고 있습니다. 전략적 분야에서 기술 이전과 고용 조건을 요구하는 'Made in Europe' 법안 승인을 통해 투자 조건을 체계화하려는 움직임입니다.
핵심 포인트
- 스페인 지역들이 중국의 배터리 및 전기차 투자를 적극 유치 중
- EU 공동 외국인 투자 규칙을 통한 전략적 투자 조건(고용, 기술 이전 등) 마련 추진
- CATL, AESC 등 중국 기업들의 스페인 내 생산 시설 구축 및 합작 투자 진행
- 스페인 자동차 산업은 GDP의 10%를 차지하며 중국 투자에 개방적인 구조
스페인 지역들이 무역 협상을 위한 중국과의 논의를 앞두고 당국자들이 유럽연합 (EU) 공동 외국인 투자 규칙을 추진함에 따라, 중국의 배터리 및 자동차 투자를 추구하고 있습니다.
*Reuters *의 보도에 따르면, 스페인 당국자들은 "Made in Europe" 법안의 더 빠른 승인을 원하고 있습니다.
이 제안은 전략적 분야에서 외국인 투자자들에게 현지 콘텐츠 및 고용 조건, 기술 이전, 그리고 자산 소유권 제한을 요구할 것입니다.
현재 스페인의 일부 지역들은 이러한 조건들을 주요 투자 사례별로 적용하고 있습니다.
국가 전체에 걸친 공통된 기준 세트는 없으며, 일부 합의 조건은 공개되지 않은 상태입니다.
카탈루냐 (Catalonia)와 에스트레마두라 (Extremadura)는 중국의 "유럽으로 가는 관문"으로서 자신들을 홍보하고 있는 자치 지역들에 포함됩니다.
이들은 투자 유치를 위해 중국에 사무소를 개설하고 스페인 내에 중국 중심의 팀을 구성했습니다.
SAIC와 Chery는 배터리 제조업체인 CATL 및 AESC와 함께 스페인에서 전기차 및 배터리 운영을 구축하고 있습니다.
이 프로젝트들은 독립적으로 또는 유럽 기업들과의 합작 투자 (joint ventures)를 통해 개발되고 있습니다.
BYD와 Hongqi 또한 가능한 위치를 검토 중인 것으로 알려졌습니다.
스페인은 독일 다음으로 유럽에서 두 번째로 큰 자동차 생산국입니다. 자동차 산업은 600,000명을 고용하고 있으며 GDP의 10%를 차지합니다.
이 국가는 강력한 국내 브랜드가 거의 없으며 주로 외국 자동차 제조업체들을 위한 제조 기반 역할을 합니다.
이로 인해 스페인은 독일보다 중국의 자동차 투자에 더 개방적인 상태가 되었습니다.
독일에서는 Volkswagen을 포함한 기업들이 과잉 생산에 대한 우려 속에서 중국 경쟁사들이 공장을 인수할 가능성을 거부해 왔습니다.
스페인은 이미 핵심 인프라 및 기술 분야의 비(非) EU 투자자들에게 상세한 심사 정보를 제출하도록 요구하고 있습니다.
여기에는 소유 구조, 자금 출처, 이전 투자 활동, 그리고 고용 및 투자 약속이 포함된 3개년 사업 계획이 포함됩니다.
정부는 또한 이러한 거래를 검토하기 위해 전략적 투자 위원회 (Committee for Strategic Investments)를 설립했습니다.
완료된 거래들은 서로 다른 수준의 약속을 보여줍니다.
CATL은 Zaragoza에 배터리 공장을 건설하기 위해 최대 1,700명의 중국인 노동자를 데려올 예정입니다. 또한 시설 운영을 위해 4,000명의 스페인 직원을 채용하고 교육할 계획입니다.
이 회사는 풀 가동 시 70% 이상의 EU 콘텐츠 (EU content)를 조달할 계획이라고 밝혔습니다. 하지만 해당 계약에는 구속력 있는 현지 조달 의무가 포함되지 않았습니다.
중국 Envision Group이 대주주인 AESC Battery Spain은 2030년까지 Extremadura 시설을 위해 40%의 유럽인 고용, 40%의 스페인인 경영진, 그리고 노동자 교육 프로그램을 약속했습니다.
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