규제 당국, 예측 시장 규칙 제안: 테러리즘 및 암살 관련 거래 금지

연방 규제 당국은 수요일에 예측 시장(prediction markets)을 감독하는 방법에 대한 첫 번째 제안 규칙을 발표했습니다.

해당 시장의 연방 규제 기관으로서 주도적인 역할을 맡고 있는 상품 선물거래위원회(Commodity Futures Trading Commission, CFTC)는 계약이 공익에 반하거나 불법인지 판단하기 위한 프레임워크를 개발하려고 할 것입니다.

이러한 질문들은 상품 거래소법(Commodity Exchange Act)에 근거하여 테러리즘, 암살, 전쟁, 게임 또는 주 및 연방 법률 하의 불법 행위와 관련된 계약을 둘러쌉니다. 위원회는 스포츠나 선거와 같은 트레이드 카테고리에 기반한 모든 유형의 이벤트 계약을 전면적으로 금지하지는 않았습니다.

제안된 규칙은 위원회가 계약이 테러리즘, 전쟁 또는 암살의 영역을 너무 많이 침범하는지 여부를 결정하는 방식에 중점을 두는데, 이는 국내 규제 거래소들이 계약 제공을 피했던 주제들입니다.

CFTC 규칙은 스포츠 관련 이벤트 계약 문제로 많은 논란의 원인이 되어 온 게임(gaming) 분야에 일부 회색 영역을 남겼지만, 위원회가 허용하지 않을 특정 스포츠 관련 계약들을 상세히 명시했습니다.

위원회는 발표문에서 수요일에 제안된 규칙이 미흡했음을 인정하며, 예측 시장과 관련된 추가적인 규칙 제정이 미래에 있을 수 있음을 언급했습니다.

수요일 발표 이후, 이 제안 규칙은 이제 45일간의 대중 의견 수렴 기간을 거치게 됩니다.

도널드 트럼프 대통령이 임명한 CFTC 위원장 Michael Selig은 성명을 통해

이 규정은 계약을 어떻게 금지할지 결정하는 절차를 확립합니다. 위원회는 먼저 해당 계약이 실제로 발생할 사건에 기반했는지 여부를 판단할 것입니다. 그런 다음, 그 사건이 상품거래법(Commodity Exchange Act)에 정의된 범주 내에 속하는지 고려하고, 마지막으로 금지해야 할지 여부를 결정하기 위해 공익 분석을 수행합니다.

예측 시장은 지난 1년간 폭발적인 인기를 누리면서, 이를 어떻게 규제할지에 대한 혼란이 발생했습니다.

주(States)들은 자신들의 스포츠 관련 상품들이 배팅에 해당한다고 믿으며 플랫폼들에 이의를 제기해왔는데, 이는 주(State)들의 관할권에 속하는 문제입니다. 그러나 CFTC는 주제와 관계없이 모든 계약은 스왑(swaps)이라고 주장하며, 이는 해당 기관에 이를 규제할 독점적인 권한을 부여합니다.

동시에, 초당적 의회원들은 플랫폼들과 내부자 거래(insider trading)의 잠재적 위험성에 대해 우려를 표명했지만, 시장에 대한 공식 법안은 고려된 바 없습니다.

스포츠 문제와 관련하여, 이 규정은 일부 계약이 허용되지 않을 것임을 명시했습니다.

규정에 따르면,