SMMT, 영국 ZEV Mandate의 즉각적인 재검토 촉구
요약
영국 자동차 산업 협회(SMMT)가 시장 현실을 반영하지 못하는 ZEV Mandate(무배출 차량 의무화 제도)의 즉각적인 재검토를 영국 정부에 촉구했습니다. 과도한 규제가 제조사의 비용 부담을 가중시키고 영국의 산업 경쟁력을 약화시킨다고 경고하며, 무역 및 에너지 비용 문제 해결을 위한 긴급 조치를 요구하고 있습니다.
핵심 포인트
- SMMT, 시장 수요를 앞지르는 ZEV Mandate 규제 개혁 촉구
- 과도한 전기차 판매 의무화로 인한 제조사 비용 부담 및 투자 위축 우려
- 2027~2028년 급격한 BEV 판매 목표 상승에 따른 산업 압박 경고
- 영국-EU 간 공정한 무역 확보 및 에너지 비용 절감 필요성 강조
영국 자동차 산업 협회인 SMMT(Society of Motor Manufacturers and Traders)가 영국 정부의 ZEV Mandate(무배출 차량 의무화 제도)에 대한 즉각적인 재검토를 촉구하고 있습니다. SMMT는 규제를 시장 현실에 맞추기 위해 재검토가 필요하다고 밝혔습니다.
SMMT는 또한 증가하는 비용, 글로벌 보호무역주의, 그리고 투자 철회 위험 증가로 인해 압박을 받고 있는 산업 부문에 긴급한 조치가 필요하다고 경고했습니다.
런던에서 열린 SMMT 국제 자동차 서밋(SMMT International Automotive Summit)에서 마이크 헤이스(Mike Hawes) 최고 경영자(CEO)는 무배출 차량(zero emission vehicles)으로의 전환을 달성 가능하게 하고, EU-영국 간 무역을 개방하며, 영국을 투자, 제조, 판매, 수출 및 성장의 거점으로서 더욱 경쟁력 있게 만들기 위해 긴급한 결정이 필요하다고 말했습니다.
SMMT의 최신 보고서인 '자동차 국가 현황(State of the Automotive Nation)' 보고서는 차기 총리(Kier Starmer로부터 몇 주 내에 승계할 Andy Burnham)를 위한 '청사진'을 제시합니다. 이 보고서는 영국의 가장 전략적으로 중요한 고부가가치 산업 부문 중 하나가 성장을 회복할 수 있지만, 이는 정부가 성장을 가로막는 장벽을 제거하기 위해 신속하게 움직일 때만 가능하다고 주장합니다.
보고서는 40억 파운드의 DRIVE35 자금 지원, BICS(British Industrial Competitiveness Scheme)를 통한 산업용 전기 비용 조치, 미국·인도·GCC와의 무역 협정, EV(전기차) 보조금, 자율주행 차량 지원을 위한 규제 등 최근의 진전을 환영합니다. 그러나 다음 세 가지 주요 문제가 해결되지 않으면 이러한 성과가 훼손될 것이라고 경고합니다:
ZEV Mandate의 개혁;
공정한 영국-EU 무역 확보;
투자 결정에 영향을 미치는 근본적인 에너지 및 비즈니스 비용 절감.
- SMMT에 따르면 가장 즉각적인 우려는 ZEV Mandate(영국 무배출 차량 의무화 제도)입니다. 제조업체들은 넷 제로 (net zero)를 위해 전념하고 있으며 새로운 무배출 (zero emission) 기술과 모델에 수십억 파운드를 투자해 왔으나, 해당 규제는 자연스러운 시장 수요보다 앞서 나가고 있습니다. SMMT는 이로 인해 기업들이 지속 불가능한 수준으로 시장을 보조하도록 강요받고 있으며, 이는 잔존 가치 (residual values)를 저해하고 시장 및 제조 기반으로서의 영국의 경쟁력을 약화시키고 있다고 주장합니다.
2027년 1월부터 압박은 급격히 증가할 예정입니다. 이때 연간 목표치는 승용차의 경우 BEV (배터리 전기차) 판매 비중 38%, 승합차(van)의 경우 34%로 상승하며, 이후 2028년에는 각각 52%와 46%로 다시 높아집니다. 현재 시장 점유율은 승용차 23.9%, 승합차 9.5%입니다. SMMT는 자동차 제조사들만이 수요를 자극하기 위해 이미 120억 파운드 이상의 할인 비용을 지출했다고 추정하며, 이 자금은 다른 방식으로 신규 모델, 일자리 및 투자를 지원할 수 있었던 돈입니다.
영국의 ZEV Mandate는 2020년 보리스 존슨(Boris Johnson) 정부 하에서 처음 설정되었으며, 제조업체가 자동차 판매량의 최소 22%를 전기차로 보장해야 하는 2024년에 발효되었습니다.
해당 수치는 작년에 28%로 상승했으며 (2025년 BEV 승용차 시장 점유율은 23.4%였습니다), 2026년에는 33%에 도달할 예정이었습니다. 이 요건은 신규 휘발유 및 디젤 자동차 판매가 종료될 예정인 2030년, 즉 80%에 도달할 때까지 매년 단계적으로 상승하도록 설계되었습니다.
올해 ZEV Mandate에 대한 재검토가 이루어질 것으로 보고되었습니다.
'Made in Europe' 제안과 무역 우려
두 번째 위협이 빠르게 다가오고 있습니다. 영국이 최대 시장인 EU로부터 사실상 배제될 위험에 처해 있기 때문입니다. 유럽 위원회(European Commission)가 내놓은 'Made in Europe' 제안은, EU가 우리 제품을 이러한 목적을 위해 "EU에서 조립됨(assembled in the EU)"으로 인정해달라는 영국의 요구를 수용하지 않는 한, 영국의 자동차 제품들을 유럽 시장의 대다수에서 경쟁력을 상실하게 만들 것입니다. 영국 자동차 기업 리더의 5명 중 4명(83.3%)은 해당 제안이 변경 없이 추진될 경우 영국의 운영에 타격을 입을 것이라고 답했습니다. 또한 영국과 EU는 서로의 최대 자동차 수출 시장인 만큼, 산업의 상호 연결된 특성을 고려할 때 양측 모두 손실을 입게 될 것입니다.
게다가 2027년 1월부터 EU-UK 무역 협력 협정(Trade and Cooperation Agreement)에 따른 더 엄격한 원산지 규정이 적용되어, 영국 해협을 통해 거래되는 배터리 전기차(BEV) 및 플러그인 하이브리드(PHEV) 모델의 약 70%에 대해 10%의 관세가 부과될 예정입니다. 공동의 해결책이 없다면, SMMT는 해당 부문이 2027년 한 해에만 약 14억 파운드의 관세 부담에 직면할 것으로 추정하며, 이는 많은 핵심 모델의 경쟁력과 가격 적정성을 떨어뜨려 약 164억 파운드 규모의 영국-EU 배터리 전기차 및 플러그인 하이브리드 차량 거래를 위험에 빠뜨릴 것입니다.
SMM 설문 조사에 따르면, 10개 기업 중 9개 이상(93.5%)이 지난 1년 동안 고용 비용이 악화되었다고 답했으며, 84.8%는 투입 비용(input costs)이 상승했다고 보고했습니다. BICS(Business Investment in Carbon Solutions)가 도움이 되겠지만, 자동차 기업 경영진 10명 중 7명은 에너지 비용 절감이 사업에 가장 긍정적인 영향을 미칠 것이라고 말했습니다. 영국의 에너지 비용은 여전히 유럽에서 가장 높은 수준이며, BICS가 도입되더라도 EU 평균보다 약 60% 높은 수준을 유지할 것입니다. 따라서 SMMT는 영국을 제조하기에 더 경쟁력 있는 곳으로 만들기 위한 추가적인 조치를 촉구하고 있습니다.
SMMT의 최고 경영자(Chief Executive)인 Mike Hawes는 다음과 같이 말했습니다: "영국 자동차 산업은 성장, 혁신, 그리고 넷 제로 (net zero)를 견인할 수 있지만, 이는 오직 지금 올바른 결정이 내려질 때만 가능합니다. 산업 전략 (Industrial Strategy)이 계획을 제시하고는 있지만, 이제 중요한 것은 실행입니다. 우리는 유럽과의 자유로운 무역, 국내의 경쟁력 있는 조건, 그리고 무배출 차량 (zero emission vehicle) 채택을 확대하기 위한 현실적인 경로가 필요합니다. ZEV Mandate를 개혁하는 것은 야심을 약화시키는 것이 아닙니다. 이는 전환을 달성 가능하게 만들고, 투자를 보호하며, 영국이 자동차 기업들이 제조, 판매, 수출 및 성장할 수 있는 곳으로 남을 수 있도록 보장하는 것입니다. 행동을 위한 시간적 여유가 줄어들고 있으며, 이는 우리가 긴 논의를 기다릴 수 없음을 의미합니다."
산업 전략, 무역 정책, 그리고 전기차 (EV) 전환을 올바르게 설정하는 것은 연간 130만 대의 차량을 생산하는 영국 섹터에 대한 정부의 야심을 뒷받침할 것입니다. 또한 이는 연간 1,100억 파운드 이상의 수출입 가치를 지닌 영국의 자동차 무역을 유지하고 성장시키는 데 도움이 될 것이며, 동시에 무배출 모델이 대부분의 운전자에게 자연스러운 선택이 되는 220만 대 규모의 내수 시장을 창출할 것입니다.
"SMMT calls for immediate review of UK ZEV Mandate"는 원래 GlobalData 소유 브랜드인 Just Auto에 의해 작성 및 게시되었습니다.
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