상원, 트럼프의 두 번째 임기 동안의 ICE 예산안 통과시키다
요약
미 상원이 트럼프 대통령의 두 번째 임기 동안 사용할 ICE 및 국경 순찰대 예산안을 승인했습니다. 이 과정에서 대통령의 특정 지출 요청에 반대하는 공화당 의원들의 이탈과 치열한 수정안 투표가 이어졌습니다.
핵심 포인트
- 상원, ICE 및 국경 순찰대 예산안 최종 승인
- 대통령의 특정 지출 및 무기화 방지 기금 관련 수정안 부결
- 공화당 내 일부 의원들이 트럼프의 정책에 반대하며 이탈 양상 보임
상원 공화당원들은 18시간 동안 이어진 "보트아라마 (vote-a-rama)" 동안 트럼프 대통령의 우선순위를 겨냥한 여러 수정안을 물리친 후, ICE(이민세관집행국) 및 국경 순찰대 예산을 트럼프 대통령의 두 번째 임기 종료 시점까지 집행하도록 승인했습니다.
중요한 이유: 상원의원들이 "무기화 방지 기금 (anti-weaponization fund)"과 대통령의 백악관 개보수를 위한 지출 요청에 반발함에 따라, 당론에 따른 이번 투표는 지난 몇 주 동안 불확실성이 매우 높았습니다.
- 최종 투표 결과는 52 대 47이었으며, 리사 머코스키(Lisa Murkowski, 공화당-알래스카) 의원은 "반대"를 던졌고 마이클 베넷(Michael Bennet, 민주당-콜로라도) 의원은 투표하지 않았습니다.
- "보트아라마 (vote-a-rama)"를 통해 상원의원들은 무제한으로 수정안을 제시할 수 있었으며, 이로 인해 공화당 지도부는 트럼프의 두 가지 조항을 겨냥한 수정안들을 반복적으로 물리쳐야 했습니다.
상세 분석: 투표의 도입부에서 — 공화당원들에게 곤혹스러운 투표를 강요하기 위해 설계된 일련의 민주당 수정안들에 대해 — 존 튠(John Thune, 공화당-사우스다코타) 상원 다수당 원내대표는 빌 캐시디(Bill Cassidy, 공화당-루이지애나) 의원의 도움을 받아 "무기화 방지 기금 (anti-weaponization fund)"을 겨냥한 민주당의 제안을 물리쳤습니다.
- 캐시디의 투표 덕분에 정치적으로 취약한 위치에 있는 두 명의 공화당 의원인 존 허스테드(Jon Husted, 오하이오)와 댄 설리번(Dan Sullivan, 알래스카) 의원이 수정안의 부결을 위태롭게 하지 않으면서 민주당의 편에 설 수 있었습니다.
- 두 의원 모두에게 이번 사건은 정치적 입지가 하락하는 것으로 보이는 대통령과 의미 있는 결별을 선언한 첫 사례 중 하나로 기록되었습니다.
- 해당 투표는 49 대 50으로 부결되었습니다. 마찬가지로 취약한 위치에 있으나 민주당과 뜻을 같이할 것으로 예상되었던 수전 콜린스(Susan Collins, 공화당-메인) 의원은 허스테드 및 설리번과 함께 수정안에 찬성표를 던졌습니다.
행간 읽기: 트럼프의 연회장(ballroom) 문제와 관련하여, 당의 뜻에 반할 용의가 있는 공화당원들의 범위가 확장되었습니다. 7명의 공화당 상원의원이 해당 예산의 집행을 막기 위해 민주당과 함께 투표했습니다. 하지만 해당 투표의 통과 기준은 60표였기에 결국 부결되었습니다.
- Collins, Husted, Sullivan 의원은 다시 한번 민주당과 함께 투표했습니다.
- 하지만 Jerry Moran (R-Kan.) 상원의원, Thom Tillis (R-N.C.) 상원의원, Murkowski 및 Cassidy 상원의원도 마찬가지였습니다. Moran 의원은 2028년 재선에 출마할 예정입니다.
확대 관점 (Zoom out): 이번 투표 전쟁 (vote-a-rama)은 공화당 상원의원들이 악화되는 여론 조사 결과와 일부 공화당 상원의원들이 Trump의 정치적 판단력에 의문을 갖게 만든 일련의 Trump 결정 사항들로 인해 고심하고 있는 가운데 발생했습니다.
- 많은 공화당원들은 Trump가 Bill Pulte를 국가정보국 (National Intelligence) 대행으로 지명한 것에 대해 사석에서 회의적인 반응을 보이고 있습니다.
- Trump는 목요일, Pulte가 영구 지명자가 아닐 것이라고 말하며 우려를 완화하려 노력했습니다. 이는 부분적으로 해당 지명이 외국정보감시법 (FISA) 제702조의 재승인 절차를 복잡하게 만드는 것을 방지하기 위한 조치였습니다.
- 그러나 충분한 수의 공화당원들이 민주당과 합세하여 FISA 갱신에 대한 절차적 투표를 저지하는 데 투표함에 따라, 금요일 이른 아침 조정 (reconciliation) 절차가 진행된 직후 해당 투표는 부결되었습니다.
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