미국 지원 축소로 UN 식량 기구 자금난 심화, 전문가들 경고
요약
미국의 대외 원조 축소와 자금난 심화로 인해 유엔식량농업기구(FAO)를 비롯한 국제 기구들이 식량 안보 위기에 직면하고 있습니다. 전문가들은 이러한 재정적 공백이 조기 경보 시스템 약화, 빈곤층 충격 완화 능력 저하 등 더 심각한 기아와 사회정치적 불안정을 초래할 것이라고 경고합니다.
핵심 포인트
- 미국 원조 축소로 FAO 등 국제 식량 안보 기구의 자금난 심화
- 자금 부족은 조기 경보 시스템 약화 및 대응 능력 저하를 야기
- 전문가들은 기후 충격, 지정학적 분쟁과 더불어 재정 위기가 취약성을 높인다고 지적
- 2025년 전 세계 인구의 4분의 1 이상이 식량 불안정에 직면할 것으로 예측
싱가포르 — 전 유럽연합(EU) 집행위원이었으며 현재 세계 최대 식량 기구의 수장직에 출마한 필 호건(Phil Hogan)에 따르면, 미국이 지원을 철회함에 따라 다른 국가들이 유엔식량농업기구(FAO)의 자금 부족분을 메워야 할 것이라고 합니다.
호건은 수요일 싱가포르에서 CNBC와의 독점 인터뷰를 통해 “미국이 일부 프로그램에서 물러나면서, FAO의 다른 회원국들이 모든 동물 질병 문제와 식량 안전 문제가 유지되도록 나서야 하는 것이 중요하다”고 말했습니다.
트럼프 행정부는 한때 세계 최대 인도주의 기부처였던 미국 국제개발처(USAID)를 해체하며 미국의 대외 원조를 급격히 축소해 왔습니다.
아일랜드의 전 EU 농업 및 무역 집행위원인 호건은 현재 식량 안보에 대한 글로벌 규정을 감독하고 임박한 기근에 대해 경고음을 울리는 로마 소재 이 기구의 사무총장 후보로 가장 유력합니다. 그는 다음 여름 회원국들의 투표를 앞두고 아시아 지역 지도자들을 만나는 몇 주간의 순방 중입니다. 현재 책임자인 구동유(Qu Dongyu)의 임기는 7월에 만료됩니다.
코넬 대학교의 농업 및 개발 경제학자인 크리스 배럿(Chris Barrett)은 유엔 기구와 거의 모든 국제 인도주의 대응 NGO 및 연구 기관들이 기부자들이, 특히 미국뿐만 아니라 여러 곳에서 외국 원조를 급격히 줄이면서 자금난을 겪고 있다고 말했습니다.
배럿은 이러한 자금 부족으로 인해 “임박한 문제에 대한 조기 경보 감시와 감독 활동이 줄어들고”, 세계가 갑자기 높아진 식료품 가격에 직면하는 빈곤층 가족들에게 충격을 완화할 능력이 제한된다고 말했습니다. 그는 궁극적으로 이는 더 심각한 기아 문제와 사회정치적 불안정을 초래하며, 자신들의 식량 안보를 지키지 못하는 정부에 실망하는 인구들이 늘어날 것이라고 경고했습니다.
세계보건기구(WHO)와 유엔 세계식량계획(UN World Food Programme)에 따르면, 2025년에는 전 세계 인구의 4분의 1 이상이 중등도 또는 심각한 식량 불안정에 직면했으며, 올해는 2억 6,600만 명 이상의 사람들이 극심한 기아를 겪고 있습니다.

호건(Hogan)은 호르무즈 해협 주변 분쟁과 우크라이나 전쟁이
"아마도 FAO가 이 문제를 부각시키고 유엔(UN) 차원의 식량 안보 해결책에 더 중심적으로 관여하는 데 있어서는 다소 뒤처졌던 것 같습니다."라고 그는 말했습니다. UN은 흑해 협정에서 핵심적인 역할을 했지만, FAO는 '테이블에 없었습니다.'
국제 위기 그룹(International Crisis Group)의 식량 안보 분석가인 크리스 뉴턴(Chris Newton)은 기후 충격, 지정학적 분쟁, 글로벌 연료 위기에 더해 급등하는 금리 및 공여국 삭감으로 인해 세계는 대응하기에 매우 취약한 상태라고 말했습니다.
그는 "우리는 주요 식량 위기를 예측하고 대응할 수 있는 전반적인 역량 면에서 눈이 멀고 한 손을 뒤로 묶은 채 나아가고 있습니다."라고 했습니다.
일부 전문가는 덜 우려합니다. 글로벌 개발 센터(Center for Global Development)의 선임 정책 연구원인 이안 미첼(Ian Mitchell)은 '예외적으로 강력한' 엘니뇨(El Niño)가 있음에도 불구하고 "현재 전 세계적인 식량 위기를 초래할 조건과는 거리가 멀다"고 말했습니다. 그는 글로벌 곡물 비축량이 역사적 기준에 따라 여전히 양호하며, 선물 시장에서도 공급 부족을 알리는 신호는 없다고 덧붙였습니다.
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