독일 의원들은 글로벌 제약사들로부터 강한 저항에 부딪힌 가운데 건강 보험료를 절감하는 법안을 통과시켰습니다.

독일의 연방의회(Bundestag), 즉 국가의 주요 입법 기관이자 국회가 법정 건강보험(GKV) 시스템에 대한 재정 개혁에 승인했습니다. 이 법은 의약품, 의사, 병원을 포함한 의료 시스템의 여러 측면에서 지출을 억제할 것입니다.

이 법안에는 다양한 비용 절감 조치들이 포함되어 있습니다: 제약 회사들이 건강 보험사에 제공하는 필수 리베이트가 증가하고, 병원이 보험사에 전가하는 비용이 제한되며, 상환율이 조정될 것입니다. 핵심 규정은 미래 지출 성장이 전체 경제 성장률에 연동된다는 것입니다.

이번 개혁은 치솟는 보험료와 싸우기 위해 기획 재정부 장관 프리드리히 메르츠(Friedrich Merz)의 주요 공약 의제 중 하나입니다. 현재 법정 의료 시스템에 대한 총 분담금은 근로자 총 급여의 평균 약 17.5%를 차지합니다. 근로자와 고용주가 동등하게 기여합니다.

법안을 발표하며 메르츠는 다음과 같이 말했습니다: "이번 건강 보험 개혁은 최근 수십 년간 가장 중요한 복지 국가 개혁 중 하나입니다. 160억 유로 이상을 절감함으로써, 우리는 공적 의료보험 가입자들의 보험료가 오르는 것을 막고 있습니다."

독일 현대사에서 가장 큰 규모의 의료 시스템 변화 중 하나로 여겨지는 이 법안은 상당한 논란을 불러일으켰습니다. 의회 투표는 만장일치와 거리가 멀었습니다. 318명이 법안에 찬성했고, 284명이 반대했습니다.

독일의 일부 정당들이 제기하는 핵심 우려는 독일의 의료 시스템이 재정적으로 지속 가능하도록 어느 부문이 가장 큰 부담을 져야 하는지를 결정하는 것입니다. 독일은 유럽에서 최대 규모의 의료 시장이며, 총 지출액과 인구 커버리지 면에서 선두를 달리고 있습니다. 이 나라는 2023년 데이터 기준, 글로벌 제약 시장 규모로만 따지면 미국, 중국, 일본에 이어 세 번째입니다.

제약 산업은 이 법안으로 인해 특별히 겨냥당했다고 느끼며, 생명과학 경쟁력에 해를 끼칠 수 있다는 우려를 표명했습니다. Eli Lilly, Boehringer Ingelheim, Pfizer, 그리고 Merck KGaA는 이러한 제안들이 경제적 불확실성 속에서 장기적인 투자 결정을 어렵게 만든다고 말했습니다.

Lilly의 CEO인 Dave Ricks는 독일 신문 Handelsblatt에 회사 차원에서 이번 개혁안 발표 이후 제조 시설 건설을 축소하고, 일부 자금을 미국으로 돌릴 것이라고 밝혔습니다.

Bundestag 투표에 반응하여 산업 무역 단체 vfa의 회장 Han Steutel은 다음과 같이 말했습니다. "이 법률은 독일 환자들에게 혁신적인 치료제 공급을 위태롭게 합니다. 새로운 법은 글로벌 기업들이 더 이상 독일에 투자하지 않게 하고, 일자리가 사라지며, 혁신 의약품이 독일에서 더 이상 이용 불가능하게 만들 것입니다. 따라서 독일의 마지막 성공적이고 혁신적인 산업 중 하나가 파괴될 것입니다."