이민 정책과 기술 산업 사이의 모순: Microsoft에 대한 규제와 영예

트럼프 행정부는 목요일, 직원들의 그린카드 스폰서십에 사용되는 주요 프로그램에서 Microsoft를 중단한다고 밝혔습니다. 당일 늦게는, 행정부는 이 기술 거인의 CEO에게 혁신을 위한 메달을 수여했습니다.

이것이 중요한 이유: 이 '분할 화면' 같은 하루는 빅테크(Big Tech)를 옹호하는 행정부의 모습과, 오랫동안 외국 출신 근로자 고용에 의존해 온 산업을 제약하는 이민 정책 사이의 긴장감을 보여줍니다.

• 기술 리더들은 이러한 채용 제한이 국가의 경쟁 능력, 특히 미국이 AI 분야에서 중국과 경쟁하는 시기에 걸림돌이 된다고 말했습니다.

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뉴스 배경: 목요일 행정부의 움직임은 또한 영구 고용 프로그램(Permanent Employment Program), 또는 Perm을 통해 Adobe와 6개 IT 서비스 회사들을 겨냥했습니다.

• 이는 일반적으로 고용주가 근로자, 종종 H-1B 소지자를 위해 취업 기반 그린카드를 스폰서하는 첫 번째 주요 정부 승인 단계입니다.
• 행정부는 이 회사들이 외국 근로자를 고용하면서 미국 노동자들의 비용으로 그들에게 낮은 임금을 지불했다고 비난했습니다.

현황: 트럼프 대통령은 목요일 밤 백악관의 '새로운 황금기 정상회의(New Golden Age Summit)'에서 Microsoft CEO Satya Nadella에게 국가 기술 혁신 메달(National Medal of Technology and Innovation)을 수여했습니다.

• Elon Musk, Nvidia CEO Jensen Huang, Google 공동 창립자 Sergey Brin 및 AMD CEO Lisa Su 등 나데라와 마찬가지로 미국 이민자인 모든 사람들에게 국가 과학 메달(National Medal of Science)이 수여되었습니다.
• 행사에서 트럼프는 수상자들을

미국 노동 정책 논란: 마이크로소프트와 PERM 프로그램 관련 최신 상황

발언 내용: Vance 부통령은 목요일 일찍 열린 기자회견에서 명백한 모순에 대해 언급하며 다음과 같이 말했습니다. "Microsoft에 대한 우리의 메시지는 귀사를 해치고 싶다는 것이 아닙니다. 저희는 귀사가 번창하기를 원하지만, 미국 동료들을 고용하고 역량을 강화함으로써 번창하기를 바랍니다."

• 그는 마이크로소프트가 "미국 근로자 6,000명을 해고하는 동시에 그 자리를 H-1B 비자로 6,300명으로 대체했다"고 말했습니다.
• Vance 부통령은 구체적인 시기를 밝히지 않았습니다. 그는 "PERM 프로그램의 일시 중단은 필요한 만큼 지속될 것"이라며 "우리는 이를 무기한 중단할 수 있는 여러 도구를 가지고 있다"고 말했습니다.

상대방 측 입장: 마이크로소프트는 목요일 성명에서 지난 회계연도에 제출한 신청서의 80%가 신규 고용을 위한 것이 아니라 기존 직원의 체류 기간 연장 또는 신분 변경 목적이었다고 밝혔습니다.

• "우리는 직원들에게 기술 분야 최고 수준의 보상을 지급하며, 우리의 임금은 모든 H-1B 출원 중 가장 높은 축에 속합니다."
• 이 성명은 PERM 프로그램에 대해 직접적으로 언급하지 않았습니다.

세부 내용: 노동부는 명시한 8개 회사로부터 새로운 PERM 신청서를 접수하지 않을 것이며, 이미 대기 중인 신청서도 처리하지 않을 것이라고 밝혔습니다.

• 이는 일부 근로자들에게는 수년이 걸릴 수 있는 절차이며, 많은 경우 해당 회사에 오래 근무해 온 신뢰받는 직원들입니다.

통계 자료: 2025 회계연도에 노동부(Department of Labor)는 이 PERM 신청서 중 거의 14만 건을 인증했으며, 새로운 신청서는 약 11만 8천 건이 접수되어 전년 대비 22% 감소했습니다.

• 인증된 신청서의 약 30%가 소프트웨어 개발자, 컴퓨터 시스템 분석가 및 데이터 과학자를 위한 것이었습니다.
• 마이크로소프트의 주가는 이 소식에 따라 약 1% 하락했지만, 전반적인 투자자들은 크게 동요하지 않은 것으로 보였습니다. 어도비(Adobe) 주가는 거의 4% 상승했습니다.

주목할 점: 변호사들은 이러한 움직임이 기업들이 비자 및 영주권 스폰서십에 덜 적극적이게 만들 수 있다고 말합니다. 그리고 이는 재능 있는 외국인 근로자와 학생들이 미국으로 오는 것을 꺼리게 할 수도 있습니다.

• 임시 거주 프로그램(Perm program)은 "미국에서 근로자가 영주권(green card)을 얻는 기본적인 방법"이라고 Immigration and Naturalization Group의 의장이자 로펌 Greenspoon Marder 소속인 Patricia Gannon이 말했습니다.
• Erickson Immigration Group의 변호사인 Hiba Anver는 "이는 외국인 근로자들이 미국 내 일자리를 수락하는 것을 더 주저하게 만들 것입니다"라며, "미국 내 인재 풀(talent pool)이 축소되는 것에 대해 우려하고 있습니다."

빠르게 훑어보기: 이것은 행정부가 H-1B 노동력에 대해 처음 시도하는 것이 아닙니다.

• 2025년 9월, 상무장관 Howard Lutnick은 H-1B 비자에 대해 10만 달러의 수수료를 발표했습니다.
• 법원 제출 서류에 따르면, 약 5개월 후 단 85명만이 이 수수료를 납부했습니다.
• 현재 다수의 연방 판사들(federal judges)이 이 수수료를 무효화했습니다.

보고서 작성에 Brittany Gibson이 기여했습니다.