7월 27일 이라크 경제 재앙을 향해 카운트다운되던 시계가 멈췄습니다. 터키가 북부 이라크에서 터키의 제이한(Ceyhan) 항구로 이어지는 핵심 석유 수출 경로를 보장하는 1년 임시 합의에 동의했기 때문입니다. 새로운 1년 프로토콜은 두 개의 별도 석유 파이프라인으로 구성된 이라크-터키 파이프라인(ITP) 전 구간을 포괄하며, 이를 원래의 1973년 '원유 파이프라인 협정'에 따라 단일하고 통합된 메커니즘으로 취급합니다. 이러한 경로는 2월 28일 호르무즈 해협이 실질적으로 폐쇄되고 그 이후 지속적인 혼란을 겪으면서 이라크가 석유 흐름을 현금화하는 능력에 더욱 중요해졌습니다. 이전에는 이라크 원유의 약 95%가 중국을 포함한 아시아의 주요 수출 목적지로 이 경로를 통해 선적되었으며, 바그다드의 연간 예산 중 90% 이상이 역사적으로 이러한 석유 수출에서 발생했습니다. 해협 봉쇄의 결과로 이라크의 석유 저장 탱크는 빠르게 만재했고, 원유를 다른 곳으로 운송할 수 있는 선택지가 매우 제한적이어서 생산정 가동을 강제로 중단해야 했습니다. 이는 차례로 이라크의 석유 생산에 대한 영구적인 손상 위험(저류층 압력 상실, 물 침투, 부식 등)을 극적으로 증가시켰습니다. 하지만 터키와의 이 새로운 합의는 얼마나 안전하며, 영구적인 해결책이 합의될 가능성은 어떨까요?

쿠르디스탄 지역 이라크(KRI)의 천연자원부 계약 담당 국장인 Khazal Hostani의 성명에 따르면, 현행 임시 프로토콜은 호르무즈 해협 위기 발생 직전과 동일한 물량을 유지하며 하루 20만 배럴(bpd) 이상의 석유가 제이한 파이프라인 회랑을 통해 흐르게 할 것입니다. 다만, 이라크 북부를 거쳐 터키로 향하는 이러한 유량은 그동안 크게 감소했으며 – 그리고 2년 반 동안인 2023년 3월부터는 완전히 중단되었습니다 – 이는 해당 연도 2월 13일 국제상공회의소(ICC)의 국제 중재 판결에 따른 것이었습니다. ICC는 터키가 에르빌 기반의 자치 KRI 북부 이라크 지역 정부(KRG)가 바그다드 기반의 이라크 연방 정부(FGI)를 우회하여 석유를 독립적으로 수출하도록 허용함으로써 1973년 '원유 파이프라인 협정'을 위반했다고 판단하고, 터키에게 배상금으로 15억 달러를 바그다드에 지불할 것을 판결했습니다. 이에 터키는 북부 이라크 파이프라인 경로를 통한 석유 흐름을 중단했는데, 당시 이 경로는 키르쿠크 지역에서 제이한까지 하루 약 45만 배럴의 원유를 정기적으로 수출하고 있었습니다. KRG가 FGI로부터 독립적으로 석유를 판매하는 것을 금지한 것은 바그다드와 에르빌 간에 체결된 2014년 협정의 핵심 조건이었으며, 이는 간단한 교환으로 명시되었습니다: KRG는 자국 영토에서 생산된 원유(당시 약 하루 55만 배럴)를 연방 당국에 보내 국영 석유 마케팅 기구(SOMO)를 통해 판매하도록 했습니다. 그 대가로, KRG는 국가 예산의 고정된 일부, 즉 매월 약 17%를 받았습니다.