Hannah Lang 작성

7월 22일 (Reuters) - 미국 상원 공화당원들은 수요일, 의회가 8월 휴회에 들어가기 전 법안 협상이 막바지에 다다른 가운데, 암호화폐 (cryptocurrencies)를 위한 규제 프레임워크 (regulatory framework)를 구축할 오랫동안 기다려온 획기적인 법안의 전문을 공개했습니다.

Clarity Act라고 명명된 이 법안은 급성장하는 분야에 대한 금융 규제 기관의 관할권을 명확히 하는 것을 목표로 하며, 잠재적으로 디지털 자산 (digital assets)의 채택을 촉진할 수 있습니다. 다음은 6가지 주요 조항입니다:

윤리 (ETHICS)

이 법안은 대통령, 부통령 및 일부 의원을 포함한 특정 정치인들이 2029년 1월까지 디지털 자산을 발행하거나 후원하는 것을 금지할 것입니다. 주요 상원 민주당원들은 미국 대통령 Donald Trump를 포함한 정치인들이 개인적인 암호화폐 사업을 통해 이익을 얻을 수 있는 능력을 다루는 강력한 윤리 조항을 법안 지지의 조건으로 내걸었습니다.

이 금지 조항은 법무부 (Justice Department)에 의해 집행될 것이나, 이는 Trump 행정부의 법무부가 이러한 금지를 집행하는 것에 대해 우려를 표명해 온 민주당원들에게는 시작조차 하기 어려운 문제일 수 있습니다. 일부는 대신 법무부가 조치를 취하지 않을 경우 집행 권한이 주 검찰총장 (state attorneys general)에게 있어야 한다고 말했습니다. 법안은 이 법안이 법률이 될 경우 주 검찰총장이 집행 사건을 제기할 수 없음을 명시적으로 규정하고 있습니다.

이 법안이 상원을 통과하려면 최소 8명의 민주당원 표가 필요합니다.

스테이블코인 보상 (STABLECOIN REWARDS)

이 법안의 논쟁적인 조항은 암호화폐 거래소 및 기타 암호화폐 관련 주체들이 스테이블코인 (stablecoins)이라 불리는 달러 기반 암호화폐 토큰에 대해 보상을 지급하는 방식에 관한 것입니다.

법안은 은행 예금과 매우 유사한 스테이블코인의 유휴 잔액에 대한 보상을 금지하지만, 스테이블코인을 통한 결제와 같은 거래 기반 활동에 대한 보상은 허용할 것입니다.

증권거래위원회 (Securities and Exchange Commission), 상품선물거래위원회 (Commodity Futures Trading Commission) 및 재무부 (Treasury Department)는 해당 조항을 시행하기 위해 공동 규칙을 발행해야 합니다.

은행들은 이 조항이 규제 대상인 은행 시스템으로부터 예금을 이탈시킬 수 있다고 주장하며 반대해 왔습니다. 암호화폐 기업들은 암호화폐 거래소와 같은 제3자가 스테이블코인 (stablecoins)에 대해 이자를 지급하는 것을 금지하는 것은 반경쟁적이라고 말합니다.

자금세탁방지 (ANTI-MONEY-LAUNDERING)

이 법안은 모든 디지털 상품 거래소 (digital commodity exchanges), 브로커 (brokers) 및 딜러 (dealers)가 은행 비밀법 (Bank Secrecy Act)에 따라 금융 기관으로 취급되도록 요구할 것이며, 이는 그들이 자금세탁방지 (anti-money-laundering), 고객 식별 (customer identification) 및 실사 (due-diligence) 요건을 준수하도록 강제할 것입니다. 이는 암호화폐 기업들을 은행과 거의 동일한 자금세탁방지 (anti-money-laundering) 체제 아래 두게 될 것이며, 일부 암호화폐 기업들은 이전에 자신들이 동일한 규칙의 적용 대상이 아니라고 주장해 왔습니다.