미 연방 판사, Flock을 ‘무차별적 대규모 감시’로 규정

번호판 판독기라면 지금처럼 무차별적으로 수집하지 말고, 지정된 번호판만 탐지하도록 해야 함. 높은 확률로 일치할 때만 알림을 보내고, 해당 번호판과 타임스탬프가 찍힌 사진 한 장, 일치 신뢰도만 기록하면 됨.
그 외 영상은 프레임 버퍼에만 존재해야 함. 남는 과제는 장치와 소프트웨어가 이를 준수하고 백도어가 없다고 믿을 수 있느냐임. 등록하는 번호판마다 영장이 필요하며, 유효기간도 짧게 두어 계속 탐지하려면 새 영장을 받도록 해야 함.

훨씬 저렴하고 남용하기도 어려운 해법은 카메라를 아예 설치하지 않는 것임. 이를 두고 굳이 기술적 해법을 만들고 있음.
지속적인 감독이 필요한 안전장치는 결국 감독 기구가 규제 대상에 포획되거나, 감독 자체가 조금씩 해체되는 길로 흐르게 됨. 일반 영장에서 FISA 법원 영장으로, 다시 Xkeyscore로 이어진 흐름이 그 예임.

이런 대규모 감시 장치를 번호판 판독기라고 부르는 건 실제 용도와 기능을 속이려는 의도적인 수법임. Flock 카메라는 번호판뿐 아니라 창문 너머로 보이는 운전자와 동승자의 얼굴·신체도 기록함.
차량의 작은 흠집, 범퍼 스티커 등 고유한 특징까지 기록하고 분석함. 차량 통행이 전혀 없는 보행로 같은 곳에도 일상적으로 설치해 사용하고 있음.

대규모 감시 장치인 건 맞지만, 그렇다고 연방법 위반이나 위헌인 걸까? 법원은 공공장소에서 사생활 보호를 기대할 수 없다고 거듭 판단해 온 것으로 알고 있음.

현행 연방법 위반인지는 불분명하지만, 연방법으로 금지해야 한다는 건 분명하다고 봄.
AI를 둘러싼 저작권 논쟁과 흥미로운 유사성이 있음. 저작권법은 창작을 장려하고, 감시 관련 법은 무차별 감시로부터 시민을 보호하려는 취지였음. 모든 길모퉁이에 경찰을 배치하거나 모든 저작물의 아이디어를 흡수할 수 없던 시대에는 그 법들이 합리적으로 작동했음.
이제는 기술이 법의 전제를 넘어섰고, 법의 취지를 정면으로 훼손함. 출처 표시도 없이 LLM에 흡수될 텐데 왜 인터넷에 무료 창작물을 올려야 하느냐는 의문과 마찬가지로, Flock은 기존 법이 막으려던 방식 그대로 사생활을 침해함.
법은 천천히 바뀌고, 자본을 가진 이해관계자들은 평범한 시민의 권리보다 이익을 앞세우려고 끝까지 싸울 것임. 앞으로 10년쯤은 험난할 것으로 보임.

수정헌법 제4조 위반이라고 봄. 이 조항은 불합리한 수색·압수로부터 신체, 주거, 서류, 소유물을 보호하며, 영장에는 선서나 확약으로 뒷받침되는 상당한 이유와 수색 장소·압수 대상의 구체적인 명시를 요구함. 무차별 대규모 감시가 불합리한 수색이 아니라면 대체 무엇이 해당할까?

예전에는 Flock 같은 기술이 없었음. 신기술이 기존 전제를 뒤집었으니, 그 전제에 기초한 법 원칙도 재검토·재해석될 수 있음. 어쩌면 의회가 입법에 나설 수도 있음.

미국인은 아니지만, 이건 수정헌법 제4조 문제 아닌가? 지방·주·연방정부가 민간 계약업체인 Flock을 이용하면서, 공공장소에서 개인이 다른 사람을 촬영하는 것과 다를 바 없다고 가장해 헌법을 우회하는 게 문제 아닌가?

다른 사람에게 노출되는 것과 민간 기업의 대규모 감시는 별개임.
그렇지 않다면 나도 공공장소에 카메라를 설치하고 경찰에 분당 요금을 받고 영상을 팔 수 있겠음. 메타데이터 검색과 일치 여부 확인만 허용하고, 결제 전에는 영상을 못 보게 하면 됨. 검색만 하고 떠났다가 돌아오면 가격을 올리면 됨. 공공장소라 사생활을 기대할 수 없고 누구나 이런 시스템을 만들어도 된다면, 도로변 공공 통행 공간에 접근하는 권한도 모두에게 공평해야 함.

보안관보가 Flock에 기록된 여성의 이동 이력을 차량 수색 근거 일부로 사용했고, 그 안에서 메스암페타민 91파운드를 발견했다는 문장 때문에 이 기사가 감시 반대 측의 승리로만 보이지는 않음.
오히려 기술이 의도한 역할을 제대로 수행한 실제 사례가 됨. A를 홍보하는 척하면서 실질적으로 B를 홍보하는 트로이 목마 같은 기사로 보임.

핵심은 마약 91파운드를 가진 사람만 추적하는 게 아니라는 데 있음. 모두를 범죄 용의자로 취급하면서 제 역할을 하는 시스템임. 흰개미를 없애려고 집을 폭파해도 흰개미는 없어지겠지만, 그렇다고 좋은 해결책은 아님.

이런 감시 기술의 큰 문제는 실제로 효과가 있다는 것임. 광고대로 경찰이 범죄자를 더 쉽게 추적하고 검거하게 해 줌. 특히 정보 부족이나 추적 비용 때문에 단속이 어려운 범죄에서는 의미가 큼.
Flock에 더 유능한 홍보 인력이 있다면, 자사 기술로 잡은 절도범, 차량 무단 운전자, 차량 유리 파손범, 택배 도둑, 차량 강탈범, 마약 운반책을 얼마든지 내세울 수 있을 것임. 다만 그 대가는 모두의 사생활 축소임.