대만, 라이선스 및 스테이블코인 규정을 포함한 포괄적 암호화폐 법안 통과
요약
대만 입법원이 암호화폐 서비스법을 통과시키며 기존 등록제에서 완전한 금융 감독 체제로 전환합니다. 가상자산 서비스 제공자의 유형을 7가지로 정의하고 라이선스 취득을 의무화하며, 스테이블코인 발행에 대해서는 더욱 엄격한 기준을 적용합니다.
핵심 포인트
- 기존 AML 등록 방식에서 금융감독위원회(FSC)의 광범위한 감독 체제로 전환
- 가상자산 서비스 제공자를 7가지 유형으로 분류하고 라이선스 취득 의무화
- 스테이블코인 발행 시 중앙은행 동의 및 신탁 형태의 예비 자산 보유 필수
- 무허가 운영 및 시장 조작 시 강력한 형사 처벌 및 벌금 부과
대만이 아시아에서 가장 포괄적인 암호화폐 법안 중 하나를 통과시키며, 기존의 완화된 등록 방식에서 해당 부문에 대한 완전한 금융 감독 체제로 전환하고 있습니다.
입법원(Legislative Yuan)은 6월 30일 화요일, 가상자산 서비스법(Virtual Asset Service Act)을 3차 독회에서 승인했습니다. 이 법안은 이제 라이칭더(Lai Ching-te) 대통령에게 전달될 예정이며, 대통령은 10일 이내에 이를 공포할 것으로 예상됩니다. 그 후 내각은 해당 규정의 효력 발생일을 설정하게 됩니다.
이 체제를 감독하게 될 금융감독위원회(Financial Supervisory Commission, FSC)는 이번 법안을 통해 암호화폐 기업에 대한 감독 방식이 자금세탁방지 (AML) 등록 시스템에서 운영 및 시장 질서에 대한 광범위한 감독으로 전환된다고 밝혔습니다. 지금까지 대만에서 암호화폐 서비스를 제공하는 기업들은 AML 절차를 완료하고 등록하기만 하면 되었습니다.
본 법안은 가상자산 서비스 제공자를 거래소, 거래 플랫폼, 전송 제공자, 수탁자, 인수업자, 대여자, 그리고 기타 범용 카테고리의 7가지 유형으로 정의합니다. 라이선스를 취득한 기업은 인적 적격성, 내부 통제 및 감사, 사이버 보안, 그리고 자산의 상장 및 상장 폐지를 위한 검토 프로세스에 관한 기준을 충족해야 합니다. 또한 고객 자산을 회사 자금과 분리하여 보관해야 하며, 재무 보고서를 공개하고, 외주 작업에 대한 책임을 포함하여 고객에 대한 민사 책임을 져야 합니다.
이미 AML 준수를 위해 등록된 기업들에게는 전환 기간이 주어집니다. 이들은 법안 발효 후 12개월 이내에 라이선스를 신청해야 하며, 21개월 이내에 최종 승인을 받아야 합니다 (단 한 번의 3개월 연장 가능). 기한을 놓치는 기업은 운영을 계속할 수 없습니다.
스테이블코인 (Stablecoin) 발행사들은 더 높은 기준을 적용받습니다. 국내에서 스테이블코인을 발행하려면 중앙은행의 동의와 금융감독위원회 (FSC)의 허가가 모두 필요하며, 발행사는 정기적인 감사와 공개 공시 대상인 신탁 형태의 완전한 예비 자산을 보유해야 합니다.
처벌 수위는 매우 높습니다. 무허가 암호화폐 플랫폼을 운영하거나 승인 없이 스테이블코인 (stablecoins)을 발행할 경우, 최대 7년의 징역형과 최대 1억 대만 달러(NT$100 million, 약 310만 달러)의 벌금이 부과될 수 있습니다. 사기 또는 시장 조작 (market manipulation) 행위는 3년에서 10년의 징역형과 1,000만 대만 달러에서 2억 대만 달러(NT$10 million ~ NT$200 million, 약 31만 4,000달러에서 630만 달러) 사이의 벌금이 부과됩니다.
금융감독위원회 (FSC)는 이제 업계 협회 및 기타 이해관계자들과 협력하여 해당 체제를 실행에 옮기는 데 필요한 세부 시행 규칙 (secondary rules)을 초안할 것이라고 밝혔습니다. 이로써 대만은 일본, 싱가포르, 홍콩, 그리고 MiCA 체제 하의 EU를 포함하여, 암호화폐를 규제의 사각지대에서 벗어나 라이선스를 기반으로 한 제도권 금융으로 편입시킨 국가 그룹에 합류하게 되었습니다.
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