지난주 공개된 문서에 따르면, 통화감독청(OCC)은 Morgan Stanley의 디지털 자산 자회사에 대해 국가 신탁 은행 인가(national trust bank charter)를 조건부로 승인했습니다.

6월 18일에 서명된 이번 승인은 해당 은행이 인가를 신청한 지 정확히 4개월 만에 이루어졌습니다.

승인 내용에 따르면, Morgan Stanley Digital Trust National Association의 주요 활동은 특정 디지털 자산의 수탁(custody)과 고객 투자를 지원하기 위한 디지털 자산의 매수, 매도, 스왑(swap) 및 이전 등 은행 업무에 부수되는 특정 활동을 수행하는 것입니다. 또한 규제 당국은 해당 신탁이 수탁자 책임(fiduciary basis)에 기반하여 디지털 자산의 스테이킹(staking)을 촉진하고, 계열사가 제공하는 디지털 자산 대출을 지원하기 위한 담보 관리자(collateral administrator) 역할을 수행할 것이라고 밝혔습니다.

이 신탁은 Morgan Stanley가 지난 9월 디지털 자산 인프라 제공업체인 Zerohash와 체결한 파트너십을 지원할 것으로 보이며, 이를 통해 은행의 E*Trade 플랫폼에서 암호화폐 거래가 가능해질 전망입니다. 참고로 Zerohash 또한 인가를 신청한 상태입니다.

승인 조건 중 하나로, OCC는 해당 신탁이 운영 첫 3년 동안 최소 5,000만 달러의 기본자본(tier 1 capital)을 유지해야 하며, 그중 최소 절반은 적격 유동 자산(eligible liquid assets)으로 보유해야 한다고 명시했습니다. 또한 신탁은 적격 유동 자산으로 180일치 운영 비용에 해당하는 금액을 추가로 보유해야 합니다.

또한 OCC는 신탁이 운영 첫 3년 동안 분기별로 자본 및 유동성 수준을 평가해야 하며, 매년 외부 독립 감사인을 고용하여 감사를 수행해야 한다고 밝혔습니다.

신탁은 운영 첫 3년 동안 고위 경영진이나 이사를 임명하기 전에 OCC의 이의 없음(non-objection) 승인을 받아야 합니다. 규제 당국은 제안된 이사 3명에 대한 거주 요건을 면제해 달라는 Morgan Stanley의 요청을 수락했습니다.

규제 당국은 신탁이 사업 계획이나 운영에서 크게 벗어날 의도가 있을 경우, 최소 60일 전에 OCC에 통지해야 한다고 밝혔습니다.

또한, 해당 신탁은 운영 범위를 신탁 회사 (trust company)의 업무 및 관련 활동으로 제한해야 합니다. 또한 Genius Act를 준수해야 한다고 OCC는 밝혔습니다.

Morgan Stanley의 신청에 대해 규제 당국은 은행들을 대표하는 한 무역 단체(trade group)로부터 OCC에 전달된 한 건의 의견을 접수했다고 밝혔습니다. 해당 의견은 해당 은행의 활동이 국가 신탁 은행 (national trust bank)으로서 허용 가능한 것인지에 대해 의문을 제기했습니다.

해당 무역 단체는 또한 신탁이 파산할 경우 OCC가 이를 해결할 수 있는지에 대한 우려를 제기했습니다. 의견 제출자는 또한 해당 신탁의 디지털 자산 (digital-asset) 서비스 집중도에 따른 안전성 및 건전성 (safety and soundness) 문제를 지적했습니다.