ICE 단속이 지나간 자리에 약화된 경제만 남겼다
요약
미니애폴리스에서 진행된 대규모 이민 단속 작전 'Operation Metro Surge'가 종료된 후에도 지역 상권은 심각한 경제적 타격을 입고 있습니다. 지역 사업체들은 수백만 달러의 손실을 기록했으며, 이는 단순한 일시적 현상이 아닌 구조적인 경기 침체의 징후로 분석됩니다.
핵심 포인트
- 이민 단속 작전 후에도 상권 회복세가 나타나지 않고 경제적 어려움이 지속되고 있습니다.
- 지역 사업체들은 이민자 소유 비즈니스를 중심으로 막대한 매출 손실을 입었습니다.
- 작전의 영향은 특정 계층에 국한되지 않으며, 지역 전체 고용률 및 노동 참여율 하락으로 이어졌습니다.
- 시 정부는 지원책을 마련했으나, 그 규모가 심각한 경제적 타격을 완전히 상쇄하기에는 부족합니다.
미니애폴리스 — 'Operation Metro Surge'가 몇 달 전에 끝난 것은 사실입니다. 하지만 Daniel Hernandez의 Colonial Market 식료품점들이 직면한 위기는 그렇지 않습니다.
Hernandez의 주차장이 이민세관단속국(Immigration and Customs Enforcement) 요원들의 잘 알려진 만남의 장소가 된 후, Hernandez가 매일 아침 자신의 가게에서 익숙하게 보던 손님들 줄은 사라졌습니다. Hernandez가 서지 작전 종료 후 보고 싶었던 상권 회복도 일어나지 않았습니다.
Hernandez는 한 가게 안에서 CNBC와의 인터뷰를 통해
국토안보부(Department of Homeland Security)가 역대 최대 규모로 홍보했던 이민 단속 작전인 Operation Metro Surge는 12월 초부터 2월 중순까지 미니애폴리스에서 진행되었습니다. 공식 종료 몇 달 후에도 지역 사업체들은 안정적인 기반을 다지기 위해 노력하고 있으며, 지역 사회 지도자들은 경제적 영향을 계산하고 있습니다.
레이크 스트리트 평의회(Lake Street Council)에 따르면, 상업 지구 내 이민자 소유 사업체들은 12월과 1월 동안 누적하여 4,600만 달러의 손실을 입었습니다. 평의회 위원들은 작전 이후 몇 달 동안 작은 가게 주인들 — 그중 일부는 영어를 모국어로 사용하지 않거나 아예 못 하는 사람들도 있음 — 에게 긴급 구호 자금 신청 서류 작성에 도움을 주기 위해 집집마다 방문했습니다.
Advan Research가 CNBC를 위해 독점 분석한 데이터에 따르면, 레이크 스트리트 통로를 포함하는 우편번호 지역의 술집과 식당들의 경우, 작전이 공식적으로 끝난 후 몇 달 동안 인근 지역보다 전년 대비 유동인구가 저조했습니다. 그 격차는 3월에 거의 10% 포인트까지 치솟았습니다.
전반적으로 미니애폴리스 시 정부는 이 작전으로 인해 12월부터 4월 사이에 레이크 시티(City of Lakes)가 약 7억 달러 상당의 경제 활동을 잃었다고 추정했습니다. Jacob Frey 시장은 CNBC와의 인터뷰에서 그 수치가 낙관적일 가능성이 높으며, 도시가 이 작전으로 인한 '여파'에 고심하고 있다고 말했습니다.
시 의원들은 지역 사업체들을 위해 약 700만 달러와 임대료 지원금으로 300만 달러 이상을 배정했습니다. Frey 시장은 이것이 많은 지역 주민들이 자연재해에 비유하는 상황을 해결하기에는 충분한 자금이 아님을 인정했습니다.
민주당원인 Frey 시장은 CNBC에게
지난달 브루킹스 연구소(Brookings Institution)의 분석에 따르면, 이민 단속이 심했던 미국 도시들에서 고용률이 하락했습니다. 해당 지역들이 각각 급증한 지 6개월 후, 보고서는 가장 큰 영향을 받은 도시들의 고용 부족분이 0.4%를 기록했다고 밝혔습니다.
노동통계국(Bureau of Labor Statistics)에 따르면, 노동 참여율은 미네소타주가 지난 한 해 동안 미국 전체 평균보다 더 빠른 속도로 하락했습니다. 이 북극성 주(North Star State)의 2026년 계절 조정 실업률은 약 19년 만에 처음으로 전국 평균을 넘어섰습니다.
미네소타 대학교(University of St. Thomas)의 경제학자인 타이러 쉬퍼(Tyler Schipper)는 “Operation Metro Surge가 때로는 서류 미비 근로자들에게만 영향을 미치는 것처럼 인식될 수 있지만, 실제는 그렇지 않았습니다”라고 말했습니다.
미네소타를 기반으로 하는 세입자 옹호 단체인 Home Line에 따르면, 퇴거 통지서는 작년 대비 올해 1월과 2월에 미니애폴리스에서 감소했습니다. 비록 이 급증 사태로 인해 일부 기업들이 근로자의 근무 시간을 줄이게 했지만, Home Line의 공동 전무이사 에릭 하우지(Eric Hauge)는 정부 주택 기금과 상호 원조 프로그램의 조합이 개인 재정을 완충하는 데 도움을 주었을 가능성이 높다고 말했습니다.
하지만 이러한 자금원이 고갈되면서, 하우지는 퇴거 통지서의 상대적 양이 급증했다고 밝혔습니다. 2025년 같은 기간과 비교했을 때, 올해 8월까지 총 통지서는 약 7% 증가했습니다.
급증 사태 동안 정부 지원을 보충하기 위해 미니애폴리스 재단(Minneapolis Foundation)은 시에 본사를 둔 기업들로부터 수백만 달러를 모금했습니다. 그러나 이 비영리 재단의 최고 경영자인 R.T. 라이박(R.T. Rybak)은 대기업들이 조지 플로이드(George Floyd) 사망 이후보다 급증 사태에 대해 입을 여는 것이 더 느렸다고 말했으며, 그는 이를 트럼프 행정부로부터의 보복 두려움 탓으로 돌렸습니다.
"저는 이 기업들에 가해진 비범한 정치적 압박을 이해합니다," 미니애폴리스의 전 민주당 시장인 Rybak이 말했습니다. "하지만 이곳에서는 이것이 평소 매우 효과적이던 기업 자선 부문에게 가장 좋은 시기는 아니었다는 것이 꽤 잘 알려져 있다고 생각합니다."
트럼프는 대규모 추방을 자신의 첫 임기와 2024년 캠페인의 핵심 기둥으로 삼았습니다. 민주당원들은 다음 달 중간 선거를 유권자들이 그의 대표 정책에 대한 불만을 표출할 기회로 홍보하고 있습니다.
백악관 대변인 Lauren Bis는 CNBC에 발표한 성명에서, "바이든 대통령 하에서의 불법 이민 급증은 국가의 장기적인 재정 건전성을 위협했고, 기록적인 높은 인플레이션에 기여했으며, 미국 노동자들의 임금을 억제했다"고 말했습니다.
ICE를 감독하는 국토안보부(Department of Homeland Security) 대변인은 "불법 이민은 하층부를 겨냥한 노동 공급 충격이며" 임대료 비용을 상승시킬 수 있다고 말했습니다.
히스패닉계 미국인 옹호론자들은 이민 단속이 국가 경제 성장의 핵심 동력이 된 인구 통계를 위축시킬 수 있다고 경고합니다. Latino Donor Collaborative는 CNBC에 따르면, 만약 미국 기반 라틴계 사람들이 자체 국가를 이루었다면 그들의 국내총생산(GDP)은 5조 1천억 달러로 세계 4위가 될 것이라고 밝혔습니다.
하지만 Numerator에 따르면, 미국 내 평균 히스패닉 가구의 지출 성장률은 지난 2년간 약 2% 포인트 감소했습니다. 시장 조사 회사에서 실시한 2025년 설문조사에서 히스패닉 소비자들은 이민 관련 정책을 최우선 문제로 언급할 가능성이 50% 더 높았습니다.
캘리포니아 기반 Latino Donor Collaborative의 공동 설립자 Sol Trujillo는 "우리는 지금 도전을 받고 있습니다. 이러한 정책들은 우리 경제에 매우 파괴적일 수 있습니다"라고 말했습니다.
확실히, 압박을 받는 것은 히스패닉 소비자나 기업들만이 아닙니다.
미니애폴리스에 본사를 둔 Children's Theatre Co.는 국가근위군(National Guard)이 만든 봉쇄로 인해 공연장이 접근 불가능해지자 여러 쇼를 취소해야 했습니다. 극장이 재개장한 후, 관리 이사인 Ryan French는 관중 수가 이전 예상치보다 절반 정도였다고 말했습니다.
떨어진 티켓 및 편의점 매출로 비영리 단체는 약 50만 달러의 수익 손실을 입었고 적자로 회계연도를 마감했습니다. French에 따르면, 이 60년 역사의 조직은 세 개의 일자리를 줄이고 다른 직원들의 근무 시간을 단축했습니다.
지난달 미니애폴리스 평일에는 주민들이 그 작전을
하지만 지역 주민들은 이민 단속이 다시 강화될 수 있다고 우려합니다. Deportation Data Project에 따르면, 미네소타에서 ICE가 체포한 건수 규모는 올해 초보다 둔화되었지만, 7월의 전국 건수는 트럼프 대통령이 재직했던 이후 최고 수준으로 상승했습니다.
레이크 스트리트에 위치한 Lito's Burritos의 주인인 Miguel Hernandez는
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