
FCC의 로봇 금지 조치에 외국산 로봇 청소기 포함 — 200kbps 연결을 갖춘 4.4파운드 이상의 모든 지상 로봇 대상
요약
FCC의 새로운 입법으로 인해 특정 조건을 충족하는 외국산 첨단 로봇 및 전력 인버터의 미국 내 수입과 판매가 금지될 수 있습니다. 이번 조치는 국가 안보를 이유로 하며, 자율 주행 기능과 네트워크 연결성을 갖춘 로봇 청소기 등이 주요 대상에 포함되었습니다.
핵심 포인트
- FCC의 '대상 목록' 추가로 외국산 로봇의 미국 내 수입·마케팅 제한
- 200kbps 이상의 연결성과 환경 센서를 갖춘 4.4파운드 이상의 지상 로봇 대상
- AI 또는 머신러닝 모델 가중치를 포함한 소프트웨어 제어 장치 포함
- Buy American Act 규정에 따라 미국 내 제조 및 부품 비율 요건 강화
_The Verge_에 따르면, 외국산 첨단 로봇 장치에 대한 새로운 FCC 입법으로 인해 의도치 않게 미국 외 지역에서 제조된 로봇 청소기의 미국 수입이 금지되었을 수 있습니다. FCC는 외국에서 생산된 첨단 로봇 장치와 연결형 전력 인버터(connected power inverters)를 '대상 목록(Covered List)'에 추가했으며, 이로 인해 해당 모델들은 미국 내 수입, 마케팅 또는 판매를 위해 필요한 장비 인증 (equipment authorization)을 받을 수 없게 되었습니다.
기저에 깔린 국가 안보 결정 사항에 포함된 4단계 테스트는, 환경 센서(environmental sensor)를 탑재하고 200kb/s 이상의 속도로 작동하는 네트워크 링크(network link)를 갖춘 경우, 도킹 스테이션을 포함하여 4.4파운드보다 무거운 모든 지상 이동 로봇을 포착하며, 대상 소프트웨어로 "AI 또는 머신러닝 모델 가중치 (AI or machine-learning model weights)"를 명시합니다. FCC의 공고에 부록 C(Appendix C)로 첨부된 이 결정 사항은 인간 운영자로부터 떨어진 거리에서 이동(locomotion), 장애물 회피(obstacle avoidance), 내비게이션(navigation) 또는 지상 이동이 가능한 기계적 이동 장치에 적용됩니다.
장치는 환경을 인식하는 센서, 양방향 최소 200kb/s가 가능한 유선 또는 무선 연결, 그리고 자율 내비게이션, 인식(perception), 데이터 수집 또는 원격 명령 및 제어(remote command and control)를 제어하는 소프트웨어라는 세 가지 조건을 모두 충족해야만 대상이 됩니다. Bluetooth는 연결성 테스트를 충족하며, Wi-Fi, 셀룰러(cellular), 위성(satellite)도 마찬가지입니다. FCC 미디어 관계 담당 이사인 Katie Gorscak은 _The Verge_에 로봇 청소기가 이 정의에 부합한다고 확인했습니다.
다음 6가지 범주는 예외로 적용됩니다: 총중량에 상관없는 커넥티드 차량 (connected vehicles), 철도 차량 (rail vehicles), 무인 항공기 (uncrewed aircraft), 무인 수중 로봇 (uncrewed underwater vehicles), 수술 시스템 및 전동 휠체어를 포함하여 FDA의 규제를 받는 장치 (FDA-regulated devices), 그리고 SCARA, 델타 (delta), 갠트리 (gantry) 설계와 같은 고정형 산업용 암 (fixed industrial arms). 드론은 지난 12월 별도로 대상 목록 (Covered List)에 포함되었습니다.
두 결정 모두 "외국산 (foreign-produced)"를 Buy American Act 규정인 48 CFR § 25.101(a)에 따라 국내 최종 제품 (domestic end product)으로 자격을 갖추지 못한 모든 것으로 정의합니다. 해당 조항에 따르면, 품목은 미국 내에서 제조되어야 하며, 2028년까지 인도되는 제품의 경우 국내 부품 비용이 전체 부품 비용의 65%를 초과해야 하며, 2029년부터는 75%로 상향됩니다.
동일한 조항은 상용 완제품 (commercial off-the-shelf items)에 대해 부품 테스트 (component test)를 면제하며, 이 경우 대중 시장용 소비자 로봇에는 미국 제조 요건만 남게 됩니다. 제조업체는 제한을 해제하는 조건부 승인 (Conditional Approval)을 국방부 (Department of Defence)에 신청할 수 있으며, 이는 Netgear와 Amazon의 Eero 브랜드가 지난 3월의 라우터 금지 조치 이후 몇 주 만에 통과한 절차와 같습니다.
Covered List 상태는 제조업체가 인증된 하드웨어에 펌웨어 및 보안 수정 사항을 배포하기 위해 사용하는 메커니즘인 47 CFR §§ 2.932(b) 및 2.1043(b)에 따른 Class I 및 Class II 허용 변경(permissive changes)을 차단합니다. 기술국(Office of Engineering and Technology)은 해당 목록이 공개된 지 몇 시간 만에 로봇 및 인버터에 대한 이러한 금지 조치를 중단했으며, 이는 지난 1월 드론, 3월 라우터, 그리고 5월에는 두 카테고리 모두에 대해 2029년까지 제공했던 구제 조치를 반복한 것입니다.
우리는 DJI의 사례를 통해 Covered List에 등재되는 것이 얼마나 치명적일 수 있는지 확인했습니다. DJI는 4월 법원 제출 서류를 통해 FCC가 기존 제품 14개에 대한 인증을 취소하고 2026년 예정된 출시 계획 25개를 차단했다고 밝혔으며, _Nikkei Asia_가 보도한 중국 세관 데이터에 따르면 민간용 드론의 대미 수출은 12월 이후 전년 대비 60%에서 70%까지 감소했습니다. DJI는 이번 지정에 대해 소송을 제기 중입니다.
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