유럽 집행위원회 (EC)는 위조품, 안전하지 않은 상품 및 불법 상품과 관련된 디지털 서비스법 (Digital Services Act, DSA) 위험 평가 의무를 이행하지 않은 것에 대해 온라인 소매 마켓플레이스인 AliExpress에 5억 5,000만 유로 (6억 2,806만 달러)의 과징금을 부과했습니다.

EC에 따르면, 해당 중국 기업은 잠재적으로 불법적인 리스팅을 검토할 충분한 인력이 있는지 충분히 평가하지 않았으며, 자사의 탐지 및 제거 시스템의 효과를 과장했습니다.

이는 모더레이터 (moderator) 수와 검토가 필요한 콘텐츠 양 사이의 격차를 고려하지 못했기 때문입니다.

또한 EC는 해당 기업이 자사의 추천 및 광고 도구가 불법 품목의 확산에 어떻게 기여하는지 충분히 평가하지 않았다고 밝혔습니다.

규제 기관이 실시한 테스트 결과, 이러한 제품들이 제거되기 전 쇼핑객들에게 빈번하게 노출(promoted)되는 것으로 나타났습니다.

조사관들은 AliExpress가 금지된 상품이 변형된 형태로 다시 나타나는 것을 시스템이 얼마나 잘 방지하는지를 보여주지 못하는 단일 정량적 지표에 의존했다고 말했습니다.

유럽 집행위원회 (EC)의 기술 주권, 보안 및 민주주의 담당 집행부 부위원장인 Henna Virkkunen은 다음과 같이 말했습니다: "위조 의류, 안전하지 않은 장난감, 위험한 화장품 및 기타 불법적이고 유해한 제품의 확산은 온라인 쇼핑의 피할 수 없는 비용이 아닙니다. 이는 디지털 서비스법 (Digital Services Act)에 따른 의무를 준수하지 못한 AliExpress의 실패입니다."

EC의 점검 결과, 회사의 모더레이션 (moderation) 조치에도 불구하고 여전히 대량의 불법 제품을 이용할 수 있었으며, 위조품, 위험한 장난감 및 안전하지 않은 화장품이 신고된 후에도 몇 주 동안 리스팅된 상태로 남아 있는 것으로 나타났습니다.

또한 규정을 위반한 판매자에 대한 제재가 일관되게 적용되지 않았다고 밝혔습니다.

별도의 조사 결과에서는 판매자가 상품을 잘못 표기하여 더 엄격한 준수 점검을 피할 수 있게 하는 제품 카테고리 검증의 취약점이 확인되었습니다.

위조품 판매를 방지하기 위해 설계된 플랫폼의 브랜드 권한 부여 체계 (brand-authorisation scheme) 또한 인력이 부족하고 우회하기 쉬운 상태인 것으로 밝혀졌습니다.

집행위원회(Commission)는 이러한 미비점을 심각한 디지털 서비스법 (DSA) 위반으로 규정하였으며, 위반 기간은 예비 조사 결과가 발표된 최소 2025년 6월까지 지속되었습니다.

집행위원회는 과징금을 산정할 때 DSA의 상대적인 신규성을 참작 요소 (mitigating factor)로 고려했다고 밝혔습니다.

AliExpress는 2026년 10월 20일까지 시정 계획 (remediation plan)을 제출해야 합니다.

이후 유럽 디지털 서비스 위원회 (European Board for Digital Services)가 한 달간 검토를 거친 뒤, 유럽 집행위원회 (EC)가 최종 결정을 채택할 예정입니다. 이를 준수하지 않을 경우 추가적인 정기 과징금이 부과될 수 있습니다.

조사는 2024년 3월에 시작되었습니다.