에이전트 상호운용성 프로토콜 (MCP, A2A, ACP, ANP, ERC-8004)은 자율 에이전트 간의 신원 (identity), 능력 발견 (capability discovery), 도구 접근 (tool access) 및 메시지 교환을 가능하게 하며 빠르게 성숙해 왔습니다. 그러나 기업이 거버넌스 제약 조건 하에서 집단적 의사결정을 내려야 하는 이기종 에이전트 플릿 (heterogeneous agent fleets)을 배포함에 따라, 다음과 같은 의문이 제기됩니다: 이러한 프로토콜들이 거버넌스가 적용된 에이전트 커뮤니티를 지원할 수 있는가, 아니면 오직 작업 지향적 조정 (task-oriented coordination)만을 지원하는가? 본 논문에서는 조직 이론 (organizational theory), 멀티 에이전트 시스템 (multi-agent systems) 문헌 및 기업 거버넌스 표준에서 도출된 6가지 차원의 거버넌스 요구사항 분류 체계 (멤버십, 심의, 투표, 반대 보존, 인간 에스컬레이션, 감사/재생)를 적용하여 체계적인 격차 분석 (gap analysis)을 제시합니다. 우리는 이 분류 체계에 따라 각 프로토콜의 사양을 분석하여, 기능을 지원됨 (Supported), 부분적 (Partial), 또는 부재 (Absent)로 분류합니다. 결과로 도출된 격차 매트릭스 (gap matrix)에 따르면, 투표 (voting)와 반대 보존 (dissent preservation)은 5개 프로토콜 모두에서 보편적으로 부재하며, 심의 (deliberation)는 부재하거나 기껏해야 부분적으로만 존재하며, 어떤 프로토콜도 거버넌스 에이전트 커뮤니티에 필요한 전체 프리미티브 (primitives) 세트를 인코딩하고 있지 않습니다. 우리는 확장 가능한 격차 (extensible gaps, 프로토콜 확장 메커니즘을 통해 해결 가능)와 구조적 격차 (structural gaps, 새로운 아키텍처 계층이 필요함)를 구분하고, 관찰된 프로토콜 진화 속도에 기반하여 시간 민감도를 평가합니다. 이 분석은 에이전트 커뮤니티 거버넌스가 현재의 상호운용성 표준 내에 누락된 기능이 아니라, 표준 상위에 존재하는 누락된 아키텍처 계층임을 입증합니다.