미국과 이란 협상가들이 주로 호르무즈 해협 (Strait of Hormuz)에 초점을 맞춘 협상을 위해 도하 (Doha)에 모였습니다. 트럼프 (Trump) 행정부는 이란이 해협 통행료 징수를 통해 얻을 수 있는 것보다 핵 합의 (nuclear deal)를 통해 얻을 이익이 훨씬 더 크다는 논리를 펼치고 있습니다.

중요한 이유: 양측은 포괄적인 핵 합의 (nuclear deal)에 도달하기 위해 60일의 시간을 가졌으나, 그 기간이 시작된 지 2주가 지난 시점에도 이미 서명한 양해각서 (memorandum of understanding)의 조건들을 두고 여전히 논쟁 중입니다. 현재로서는 최종 합의에 도달하기보다 초기 합의가 결렬될 가능성이 더 높아 보입니다.

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• 여러 차례의 교전 이후, 미국과 이란은 일주일 동안 해협의 상황을 완화하기로 일요일에 합의에 도달했습니다. 이는 7월 4일 독립기념일 축제 직후에 새로운 충돌이 발생할 수 있음을 의미합니다.
• 한 미국 관리는 Axios에 "우리는 미사일이 날아다니지 않는 생산적인 환경에서 MOU의 모든 측면에 대한 진전이 이루어질 수 있도록, 다가오는 한 주 동안 상황을 조용하게 유지하기로 합의했습니다"라고 말했습니다.
• 해당 미국 관리는 이어 "대통령은 그들이 발사할 때마다 우리는 더 많이 발사할 것이며, 해협에서의 그들의 입지를 더욱 약화시키는 목표물을 타격할 것이라고 분명히 밝혔습니다"라고 덧붙였습니다.

최신 소식: 밴스 부통령 (Vice President Vance)은 수요일, 미국의 기술팀이 "도하에서 이란인들, 카타르인들, 그리고 다른 관계자들과 마주 앉아... 우리가 계속해서 진전을 이루고 있는지 확인하고 있다"라고 말하며, "아직은 상당히 초기 단계이지만, 협상은 잘 진행되고 있다"라고 덧붙였습니다.

뉴스 배경: 트럼프 대통령의 특사 스티브 위트코프 (Steve Witkoff)와 재러드 쿠슈너 (Jared Kushner)는 화요일 도하에서 미국과 이란 사이를 중재하고 있는 카타르 총리 및 기타 카타르 관리들을 만났습니다. 수요일에는 카타르 에미르 (emir)를 만났습니다.

• 특사들은 미국과 이란 기술팀 간의 협상이 시작될 수 있도록 하는 합의에 도달하기를 희망했습니다.
• 두 지역 소식통은 회담이 잘 진행되었으며 기술적 회담을 위한 길을 열었다고 전했습니다. Witkoff와 Kushner가 이란 관리들과 직접적인 접촉을 가졌는지는 불분명합니다.
• 소식통들에 따르면 도하에서 논의된 주요 쟁점은 해협의 상황, 이란의 동결 자산, 그리고 레바논의 휴전이었습니다.

행간의 의미 (Between the lines): 지난주 여러 상선에 대한 이란의 공격을 촉발한 주요 동기는 오만 해안 근처의 호르무즈 해협 (Strait of Hormuz)에 새로운 항로가 개설된 것이었으며, 이는 이란인들을 분노케 했습니다.

• 이란 측은 공개적으로 자신들이 오만과 함께 해협에 대한 공동 주권을 가지고 있으며, 양국이 해협을 관리할 것이고 양해각서 (MOU)의 60일 기간이 종료된 후 통행료를 요청할 것이라고 주장하고 있습니다.
• MOU에 대한 미국의 해석은 국제 수로인 해협에서의 어떠한 새로운 합의도 걸프 국가들의 승인을 받아야 한다는 것입니다. 반면 이란의 해석은 해협이 자신들의 영해에 있으므로, 걸프 국가들이 의견을 표명할 수는 있지만 최종 결정권은 자신들에게 있다는 것입니다.
• 이 분쟁은 Marco Rubio 국무장관이 지난주 바레인에서 6개 걸프 국가의 상대측 관리들과 가진 회담의 핵심 쟁점이었습니다.
• 한 미국 관리는 "걸프 지역은 현재 [MOU 만료] 이후 해협을 어떻게 관리해야 할지에 대해 논의 중이며, 이러한 논의가 미국-이란 협상과 수렴되고 있다"라고 말했습니다.

막전막후 (Behind the scenes): Witkoff와 Kushner는 통행료 요구가 결과적으로 이란에 훨씬 더 수익성이 높을 미국-이란 합의를 망칠 수 있다는 점을 이란 측에 전달하려 노력해 왔습니다.

• "이란에 대한 미국의 메시지는 '더 크게 생각하라'는 것이었습니다"라고 한 미국 관리가 말했습니다.
• 해당 관리는 만약 합의에 따라 미국이 모든 제재를 해제할 경우, 이란이 석유 및 기타 자원을 자유롭게 개발하고 판매함으로써 창출할 수 있는 금액은 "통행료를 징수하려는 강도 같은 전술을 사용하는 것보다 그들에게 100배는 더 가치 있을 것"이라고 주장했습니다.
• "우리는 더 광범위한 핵 및 지역 불간섭 합의의 맥락에서 그들의 잠재력에 대해 더 크게 생각하도록 압박하고 있습니다"라고 미국 관리는 말했습니다.

그가 말하는 것: 수요일, 트럼프(Trump)는 미국이 이란과 "매우 좋은 회담"을 가졌으며 "모든 것이 잘 진행되고 있다"고 주장했습니다.

• 질문을 받았을 때, 트럼프는 자신이 곧 전쟁을 재개할 수도 있다는 생각에 대해서도 반박했습니다. 그러나 최근 대통령과 대화한 한 소식통은 그가 지난주 해협에서의 이란 공격에 매우 좌절했다고 말했습니다.
• 해당 소식통과 또 다른 미국 관리는 트럼프가 심지어 군사적 옵션(military options)에 대한 보고를 요청했으나, 결국 협상이 진행되도록 두는 것으로 설득되었다고 확인했습니다.
• 월스트리트 저널(The Wall Street Journal)은 트럼프가 받은 군사 브리핑에 대해 처음으로 보도했습니다.

흥미로운 점: 알 아라비야(Al-Arabiya)는 수요일 도하(Doha) 회담 중에 미국과 이란이 카타르에 동결된 이란 자금의 첫 번째 트랜치(tranche)를 해제하는 것에 대해 양해에 도달했다고 보도했습니다.

• 한 지역 소식통은 이를 확인하며, 30억 달러가 현금으로 이란에 송금되는 것이 아니라 이란 중앙은행이 인도적 물품을 구매하는 데 사용할 수 있게 될 것이며, 그중 일부는 최소한 미국 시장에서 조달될 것이라고 말했습니다.
• 그러나 미국 관료들은 그러한 양해에 도달한 적이 없으며 어떠한 자금도 해제되지 않았다고 부인했습니다.

주시할 점: 지역 소식통에 따르면, 도하 회담 동안 미국 협상가들은 이란 측에 이스라엘을 계속 억제하고 이스라엘이 레바논에서의 휴전(ceasefire)을 준수하도록 보장하겠다는 의사를 전달했습니다.

• 소식통에 따르면 미국은 이스라엘이 레바논 남부의 두 시범 구역(pilot zones)에서 철수하는 것이 첫 단계이며, 이것이 적절히 이행된다면 추가적인 철수로 이어질 수 있다는 점을 강조했습니다.
• "대통령(POTUS)은 텔아비브의 애완동물(이스라엘)의 입을 막는 데 미국을 헌신하게 만들었습니다. 만약 그들이 주인(미국)의 말을 무시한다면, 이란이 그들을 교육할 것입니다."라고 이란 외무장관 아바스 아라그치(Abbas Araghchi)가 수요일 X(구 트위터)에 게시했습니다.