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Axios헤드라인2026. 05. 24. 12:23

단독: Trump가 체결에 임박한 이란 협정의 세부 내용

요약

미국과 이란 간의 60일 휴전 및 제재 완화를 골자로 한 협정이 임박했습니다. 이번 협정은 호르무즈 해협 재개방과 이란의 석유 판매 허용을 통해 글로벌 에너지 시장의 안정화를 목표로 합니다.

핵심 포인트

  • 60일간의 휴전 및 호르무즈 해협 재개방
  • 이란의 석유 판매 허용을 위한 일부 제재 면제
  • 성과에 따른 완화(relief for performance) 원칙 적용
  • 글로벌 석유 공급 압박 완화 및 경제적 영향 기대

미국 정부 관계자에 따르면, 미국과 이란이 체결에 임박한 협정에는 60일간의 휴전 연장이 포함되어 있으며, 이 기간 동안 호르무즈 해협 (Strait of Hormuz)이 재개방되고, 이란이 자유롭게 석유를 판매할 수 있게 되며, 이란의 핵 프로그램 (nuclear program) 억제를 위한 협상이 진행될 예정입니다.

이것이 중요한 이유: 이 협정은 전쟁의 확전을 방지하고 글로벌 석유 공급에 대한 압박을 줄일 것입니다. 하지만 이것이 Trump 대통령의 핵 관련 요구 사항을 해결하는 지속적인 평화 협정으로 이어질지는 불분명합니다.

현재 상황: Trump 대통령과 중재자 모두 일요일에 협정이 발표될 수 있음을 시사했지만, 아직 최종 확정된 것은 아니며 무산될 가능성도 있습니다. 미국 정부 관계자는 현재 초안의 상세한 개요를 제공했으며, 그 내용의 상당 부분은 협상에 정통한 다른 소식통들에 의해 확인되었습니다. 이러한 세부 사항들이 이란 측에 의해 확인되지는 않았으나, 테헤란 측 또한 협정이 임박했음을 시사했습니다.

협정의 내용: 양측은 60일 동안 지속되며 상호 합의에 의해 연장될 수 있는 양해각서 (MOU)에 서명하게 됩니다. 60일의 기간 동안 호르무즈 해협 (Strait of Hormuz)은 통행료 없이 개방될 것이며, 이란은 선박들이 자유롭게 통과할 수 있도록 해협에 배치했던 기뢰를 제거하는 데 동의할 것입니다. 그 대가로 미국은 이란 항구에 대한 봉쇄를 해제하고, 이란이 자유롭게 석유를 판매할 수 있도록 일부 제재 면제 (sanctions waivers)를 발행할 것입니다. 미국 정부 관계자는 이것이 이란 경제에 큰 도움이 될 것이라는 점을 인정하면서도, 글로벌 석유 시장에도 상당한 완화 효과를 줄 것이라고 말했습니다. 미국 정부 관계자는 이란이 기뢰를 더 빨리 제거하고 해운을 재개할수록 봉쇄가 더 빨리 해제될 것이라고 말했습니다. 관계자는 협정에서 Trump 대통령의 핵심 원칙은 "성과에 따른 완화 (relief for performance)"라고 밝혔습니다. 관계자에 따르면 이란은 동결된 자금의 즉각적인 해제와 영구적인 제재 완화를 원했으나, 미국 측은 실질적인 양보가 이루어진 후에야 그것이 가능할 것이라고 말했습니다.

핵 이슈는 여전히 협상 대상입니다. 미국 측 관리에 따르면, 양해각서 (MOU) 초안에는 핵무기를 절대 추구하지 않겠다는 이란의 약속과 우라늄 농축 프로그램 중단 및 고농축 우라늄 비축물 제거에 관한 협상 내용이 포함되어 있습니다. 사정에 정통한 두 소식통에 따르면, 이란은 중재자를 통해 농축 중단 및 핵물질 포기와 관련하여 자신이 양보할 수 있는 범위에 대해 미국 측에 구두 약속을 전달했습니다. 미국은 60일의 기간 동안 제재 완화 및 이란 자금 동결 해제에 관한 협상에 동의할 것이나, 이러한 조치들은 검증 가능한 최종 합의의 일부로서 이행될 때만 실행될 것입니다. 최근 몇 달간 동원된 미군 부대는 60일 동안 해당 지역에 머물 것이며, 최종 합의가 도달될 경우에만 철수할 예정입니다.

흥미로운 점은, 해당 MOU 초안이 레바논 내 이스라엘과 헤즈볼라 (Hezbollah) 간의 전쟁이 종료될 것임을 명시하고 있다는 것입니다. 이스라엘 관리에 따르면, 베냐민 네타냐후 (Benjamin Netanyahu) 이스라엘 총리는 토요일 Trump와의 전화 통화 중 이 조건에 대해 우려를 표명했습니다. 또한 그는 협상의 다른 측면들에 대해서도 우려를 나타냈으나, 존중하고 경의를 표하는 방식으로 자신의 입장을 전달했다고 미국 측 관리는 전했습니다. 미국 측 관리는 이것이 "일방적인 휴전"이 되지 않을 것이며, 만약 헤즈볼라가 재무장을 시도하거나 공격을 선동할 경우 이스라엘은 이를 방지하기 위한 조치를 취할 수 있도록 허용될 것이라고 말했습니다. "헤즈볼라가 제대로 행동한다면, 이스라엘도 제대로 행동할 것입니다."

"비비 (Bibi, 네타냐후의 별칭)는 국내적 고려 사항이 있지만, Trump는 미국의 이익과 세계 경제를 생각해야 합니다."라고 미국 측 관리는 말했습니다.

진행 경위: 해당 통화에 정통한 세 소식통에 따르면, Trump 대통령은 토요일 컨퍼런스 콜을 통해 여러 아랍 및 이슬람 지도자들에게 이번 협정에 대한 의견을 타진했으며, 그들 모두가 이를 지지한다고 답했습니다. 미국 측 관리에 따르면, 여기에는 UAE의 강경파 대통령인 모하메드 빈 자이드 (Mohammed bin Zayed)도 포함되어 있습니다.

또한 사우디아라비아, 카타르, 이집트, 터키, 파키스탄의 지도자들도 통화에 참여했으며, 이들 모두 중재 노력에 관여해 왔습니다. 파키스탄 측은 아심 무니르 (Asim Munir) 원수가 이끄는 주요 중재자 역할을 해왔으며, 그는 협상을 타결시키기 위한 노력의 일환으로 금요일과 토요일에 테헤란을 방문했습니다. Trump는 최근 며칠 동안 협상을 추진하는 것과 이란을 향해 대규모 공습을 개시하는 것 사이에서 갈등하며 흔들리는 모습을 보였습니다. 토요일 저녁 기준으로 그는 외교적 해결책 쪽으로 기울고 있었습니다. 주목할 점: 미국 측 관리에 따르면, 백악관은 남은 이견들이 향후 몇 시간 내에 해결되어 일요일에 협정이 발표되기를 희망하고 있습니다. 해당 관리는 만약 미국이 이란이 핵 협상에 진지하지 않다고 판단할 경우, 협정이 60일 전체 기간을 채우지 못할 수도 있다고 말했습니다. 반면, 미국은 이란의 경제적 위기가 제재를 해제하고 동결된 자금을 해제하기 위한 완전한 협상에 도달할 유인책을 제공한다고 믿고 있습니다. 미국 측 관리는 "이란이 진정으로 어디까지 나아갈 의지가 있는지 지켜보는 것은 흥미로운 일이 될 것이지만, 만약 그들이 역량이 있고 궤도를 수정하기를 원한다면, 다음 단계는 그들이 국가로서 무엇이 되고 싶은지에 대해 몇 가지 중요한 결정을 내리도록 강요할 것입니다"라고 말했습니다. Trump의 참모들에 따르면, 이란의 핵 프로그램에 관한 Trump의 요구 사항이 충족된다면, 대통령은 이란과의 관계를 재설정하고 이란이 그들의 완전한 경제적 잠재력(Trump는 이를 "거대하다"고 생각함)을 추구할 기회를 주기 위해 상당한 노력을 기울일 준비가 되어 있습니다.

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