Kathy Hochul 뉴욕 주지사의 전국 최초 데이터 센터 모라토리엄 (moratorium)은 중간선거의 가장 뜨거운 쟁점 중 하나에 직면한 다른 민주당원 (Democrats)들에게 실행 지침(playbook)을 제공할 수 있습니다.
중요한 이유: 전국의 유권자들이 데이터 센터에 항의하고 있으며, 산업의 급격한 확장에 따른 우려를 해결하기 위해 정치인들이 결단력 있는 조치를 취하기를 기대하고 있습니다.
- 지금까지 어떤 주지사도 주 전역에 걸친 데이터 센터 모라토리엄을 시행한 적이 없습니다.
- 더 광범위한 입법에 대한 협상을 지속하면서 행정 권한을 사용하는 Hochul의 접근 방식은 다른 주지사들에게 실행 지침이 될 수 있습니다.
상세 분석 (Zoom in): Hochul의 참모들에 따르면, Hochul은 뉴욕 입법부와 협력을 지속하는 동시에 가능한 한 신속하게 움직이기 위해 행정 명령(executive order) 경로를 택했습니다.
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Kristen Gonzalez 주 상원의원은 최근 뉴욕 입법부를 통해 데이터 센터 모라토리엄 법안 (bill)을 추진했으나, Hochul은 해당 법안에 서명하는 대신 행정 조치를 취했습니다.
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Hochul의 참모들은 Gonzalez의 입법안이 추가적인 협상이 필요한 더 복잡한 정책적 질문들을 제기했다고 말했습니다.
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예를 들어, Gonzalez는 협상에 공청회(public hearings)를 위한 더 명확한 가이드라인이 포함될 가능성이 높다고 언급했습니다.
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Gonzalez는 Axios에 Hochul의 접근 방식을
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Hochul의 참모들은 주지사가 Gonzalez의 법안에 대해 협상을 지속하는 동시에, 하이퍼스케일러 (hyperscalers)들이 세제 혜택을 받지 못하도록 행정 명령 (executive order)을 입법과 결합하기를 원한다고 말했습니다.
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모라토리엄 (Moratorium, 일시 중단) 법안들이 전국적으로 생겨나고 있습니다. Gonzalez는 이것이 자신들의 책상에 올라올 가능성이 높은 제안들을 검토 중인 다른 주지사들에게 "확실히 힘을 실어줄 것"이라고 말했습니다.
확대 시각 (Zoom out): 이러한 반발은 민주당 성향의 주(blue states)에만 국한되지 않습니다.
- 텍사스 주지사 Greg Abbott (공화당)는 최근 농촌 지역의 새로운 AI 데이터 센터를 금지하고, 업계가 인프라 비용의 더 많은 부분을 부담하도록 요구할 것을 촉구했습니다.
행간의 의미 (Between the lines): Hochul은 기업과 유권자 사이에서 아슬아슬한 줄타기를 하고 있으며, 다른 민주당원들에 의해 지나치게 정치적 논쟁을 불러일으키는 것으로 간주되는 표현들을 피하지 않고 빠르게 움직이고 있습니다.
- "이제 그 누구도 뉴욕이 혁신을 두려워한다고 비난할 수 없을 것입니다,"라고 Hochul은 화요일 서명식에서 말했습니다.
- "하지만 그렇다고는 해도, 많은 미국인들에게 — 그들 중 상당수에게, 통제되지 않는 AI의 망령은 공포와 불안, 그리고 많은 걱정을 불러일으킵니다."
- Hochul과 Trump 대통령은 기업들이 그들이 요구하는 에너지에 대해 비용을 지불하도록 하는 노력에 뜻을 같이해 왔습니다.
흥미로운 점 (The intrigue): 버니 샌더스 (Bernie Sanders, 버몬트주 독립) 상원의원과 알렉산드리아 오카시오-코르테스 (Alexandria Ocasio-Cortez, 뉴욕주 민주당) 하원의원은 올해 초 전국적으로 새로운 프로젝트를 일시 중단시키는 입법안을 통해 데이터 센터 모라토리엄 (moratorium) 아이디어를 전국적인 관심사로 끌어올렸습니다.
- Sanders는 화요일에 한때 "급진적(radical)"이었던 이 아이디어가 뉴욕과 같은 곳에서 현실이 되고 있다고 언급했습니다.
- Sanders-AOC 제안은 Gonzalez의 법안보다 한 걸음 더 나아갔으며, 인권에서 소비자 보호에 이르는 이슈를 다루는 포괄적인 AI 안전 법안 (AI safety legislation)이 의회를 통과한 후에만 금지를 해제할 것을 요구했습니다.
핵심 요약 (The bottom line): 뉴욕이 예외적인 사례로 남을지 아니면 모델이 될지는 알 수 없으나, Hochul은 주지사들에게 데이터 센터 반발에 대응하기 위한 새로운 플레이북 (playbook)을 제시했습니다.